Zentralisation und Dezentralisation : Zugleich ein Beitrag zur Kommunalpolitik im Rahmen der Staats- und Verwaltungslehre

Erstes Kapitel Begriff und Arten von Zentralisation und Dezentralisation.- I. Begriffsbestimmung.- II. Arten von Zentralisation und Dezentralisation.- 1. Einteilung nach den Staatsfunktionen.- a) Gesetzgebung.- b) Verwaltung.- c) Rechtsprechung.- d) Regierung.- 2. Räumliche und sachliche Dezentralisation.- 3. Administrative und unabhängige Dezentralisation.- 4. Vollkommene und unvollkommene Dezentralisation.- 5. Einfache und potenzierte Dezentralisation.- 6. Ganze und teilweise Zentralisation und Dezentralisation.- 7. Statische und dynamische Zentralisation und Dezentralisation.- 8. Qualität und Quantität von Zentralisation und Dezentralisation.- Zweites Kapitel Verhältnis von Zentralisation und Dezentralisation zu anderen staatsrechtlichen Institutionen..- I. Selbstverwaltung.- II. Demokratie.- III. Absolutismus, Diktatur.- IV. Gewaltenteilung.- V. Monarchie und Republik.- VI. Unitarismus und Föderalismus.- Drittes Kapitel Vorzüge von Zentralisation und Dezentralisation..- I. Vorbemerkung.- II. Vorzüge der Zentralisation.- III. Vorzüge der Dezentralisation.- IV. Abwägung der Vorzüge gegeneinander.- Viertes Kapitel Zentralisation und Dezentralisation in Aufbau und Verwaltung der Staaten..- I. Vorbemerkung.- II. Völkerrechtsgemeinschaft.- III. Kolonien.- IV. Das Britische Empire.- V. Die Bundesstaaten.- VI. Die Gliederung im Einheitsstaat.- 1. Verhältnis von Staat und Gemeinden.- 2. Räumliche Dezentralisation durch eigene Behörden.- 3. Sachliche Dezentralisation.- 4. Dezentralisation innerhalb der Gemeinde.- 5. Dezentralisation der Kommunalverbände untereinander.- Fünftes Kapitel Zentralisation und Dezentralisation in der Verfassungsund Verwaltungsreform in Deutschland..- I. Das Reich ein dezentralisierter Einheitsstaat?.- II. Dekonzentration in Reich und Ländern?.- III. Landkreis oder Großstadt?. Je mehr man den in Schlagworte gekleideten Forderungen fiir Ver fassungs- und Verwaltungsreformen in Deutschland auf den Grund zu gehen sich bemiiht, um so deutlicher zeigt sich, daB Sinn und Inhalt jener Schlagworte unklar und dehnbar ist. Das mag zwar den zweifel haften Vorteil haben, daB ein in dieser Weise verkorperter Gedanke leichter Anhanger findet, indem jeder seine eigenen Ideen in solche unbestimmten Begriffe hineinlegen kann, hat aber den schweren Nach teil, daB infolge der Verschwommenheit der verwendeten Begrif£e deren allseitig befriedigende Umsetzung in die Praxis auf Schwierig keiten stoBt. Die Praxis muB daher das groBte Interesse daran haben, daB iiber ihre Forderungen und die sie enthaltenden Schlagworte vollige Klarheit nach allen Richtungen hin herrscht. Der Wissenschaft fallt hier die vielleicht nicht immer dankbare, trotzdem aber unumganglich notwendige Aufgabe zu, die in der politi schen Praxis gebrauchlichen Begriffe zu klaren und auf ihre Beziehungen zu verwandten Begriffen zu untersuchen. GewiB hat die Staatsrechts lehre der letzten Jahrzehnte hier wertvolle Arbeit geleistet; sie hat sich aber nicht selten allzu sehr auf logisch-formale Konstruktionen beschrankt und dabei den Blick auf die Praxis, deretwegen schlieBlich die Rechtswissenschaft betrieben wird, verloren aus Furcht, in einen politischen Subjektivismus friiherer Jahrzehnte zuriickzuverfallen. So istesgekommen, daB die Staats-und Verwaltungsrechtswissenschaft viel fach ihren Forschungsergebnissen nicht eine solche Form zu geben ver standen hat, daB die politische Praxis daraus unmittelbare Folgerungen ziehen und wenigstens ihre lediglich auf begrifflichen Unklarheiten beruhenden Meinungsverschiedenheiten vermeiden konnte. Hatte schon 1 G Front Matter....Pages I-IV Einleitung....Pages 1-3 Begriff und Arten von Zentralisation und Dezentralisation....Pages 4-22 Verhältnis von Zentralisation und Dezentralisation zu anderen staatsrechtlichen Institutionen....Pages 22-40 Vorzüge von Zentralisation und Dezentralisation....Pages 41-53 Zentralisation und Dezentralisation in Aufbau und Verwaltung der Staaten....Pages 53-78 Zentralisation und Dezentralisation in der Verfassungs-und Verwaltungsreform in Deutschland....Pages 79-90 Back Matter....Pages 91-96 Dieser Buchtitel ist Teil des Digitalisierungsprojekts Springer Book Archives mit Publikationen, die seit den Anfängen des Verlags von 1842 erschienen sind. Der Verlag stellt mit diesem Archiv Quellen für die historische wie auch die disziplingeschichtliche Forschung zur Verfügung, die jeweils im historischen Kontext betrachtet werden müssen. Dieser Titel erschien in der Zeit vor 1945 und wird daher in seiner zeittypischen politisch-ideologischen Ausrichtung vom Verlag nicht beworben.