Strategischer Wandel des Managements öffentlicher Dienste : Design-orientierte Managementlehre und Modernisierung öffentlicher Dienste

Ein sich zunehmend durchsetzendes Verständnis von Verwaltungslehre („Public Management“) als einer design-orientierten Managementlehre trägt dazu bei, Fragen der Entwicklung des öffentlichen Dienstes gemäß den Anforderungen einer strategisch bzw. politisch zu steuernden Optimierung zum Erkenntnisobjekt zu machen. In diesem Band präsentiert der Autor eine Reihe von eigenen Beiträgen zu Fragen eines Strategischen Wandels des Managements öffentlicher Dienste. Mit dieser Zusammenstellung wird deutlich, wie die unterschiedlichen Positionierungen von Staat und Verwaltung auch systematisch zum Leitbild für eine strategisch gesteuerte Anpassung des Aufbaus und der Instrumente des öffentlichen Dienstes werden. Es zeigt sich, dass es um einen „stimmig“ entwickelten Gesamtaufbaut öffentlicher Dienste gehen muss, um zu den notwendigen Anpassungen zu kommen. Der Autor stellt somit ein Bezugsrahmen zur Verfügung, mit dem sich in Lehre und Forschung, aber auch in Praxis und Beratung Fragen einer Optimierung des Managements öffentlichen Dienstes nun auch gezielt bzw. systematisch bearbeiten lassen. Front Matter....Pages I-XI Front Matter....Pages 1-1 Strategischer Wandel des Managements öffentlicher Dienste - Design-orientierte Managementlehre und Modernisierung öffentlicher Dienste....Pages 3-27 Front Matter....Pages 29-29 New Public Management als Referenzmodell für Verwaltungsmodernisierungen Zu einer Theorie und Methode eines New Public Managements....Pages 31-61 New Public Management und Ausgestaltung des öffentlichen Personalwesens - Zur leitbildgerechten Komplettierung einer wettbewerblichen Organisation der Leistungserstellung durch das personalwirtschaftliche Konzept des New Public Service....Pages 63-85 Öffentliche Dienste in der Staats-und Verwaltungsmodernisierung - Zur Optimierung inkrementaler Strategien der Modernisierung öffentlicher Dienste.....Pages 87-117 Strategische Aspekte einer Modernisierung des öffentlichen Dienstes - Zum Bedarf einer konzeptionellen Gesamtsteuerung von Management- entwicklungen....Pages 119-137 Front Matter....Pages 139-139 Auf dem Weg zu einem New Public Service - Zu den Hebelgrößen eines allokativ-effizienten Umbaus des öffentlichen Dienstes....Pages 139-163 Managementwandel und Anpassung von Führungssystemen....Pages 165-185 Berufsethos und Verwaltungsführung - Zur Bedeutung einer beruflichen Basismotivation für die Rollenausführung öffentlicher Bedienstete....Pages 187-207 Dienstrechtsreform und Leistungsbereitschaft- Zur Wirkungsweise eines leistungsbezogenen Anreiz-und Belohnungssystems....Pages 209-229 Leistungsorientierte Mitarbeiterführung in der öffentlichen Verwaltung....Pages 231-247 Personalführung auf dem Weg zum Management - Zu den Gestaltungsproblemen einer Zielsteuerung von Leistungsprozessen auf der Mitarbeiterebene....Pages 249-269 Kontraktmanagement und Personalführung in öffentlichen Verwaltungen - Systemgerechte Entwicklung von Managementinstrumenten als Realisierungs- bedingung von NPM-Reformen....Pages 271-288 Public Managers as Entrepreneurs - International Trends towards an Entrepreneurial Paradigm in Public Management....Pages 289-300 Neue Steuerung und Mitarbeiterführung - Kontextführung als Hebel einer leistungssteigernden Komplettierung von NSM- Systemen des Verwaltungsmanagements....Pages 301-316 Front Matter....Pages 317-317 Erfolgsfaktoren der Modernisierung des Managements von Staat und Verwaltung....Pages 319-334 Führungssystem und Implementationsstrategien in der öffentlichen Verwaltung....Pages 335-347 Implementationsstrategien als Beschränkungen für Änderungserfolge in der öffentlichen Verwaltung....Pages 349-364 Management von Verwaltungsinnovationen....Pages 365-376 Mit der folgenden Publikation einer ganzen Reihe bereits zuvor veröffentlichter Arbeiten zum Management öffentlicher Dienste mache ich den Versuch, zu einer gewissen Bilanzierung der eigenen akademischen Literaturproduktion zu kommen. Dabei will ich gar nicht verhehlen, dass bei dieser Publikation sicherlich auch und vor allem der sattsam bekannte akademischen Narzissmus hineinspielt, mit entsprechenden Akten der Selbstdarstellung in hoffentlich reputationsförderlicher Art und Weise die Blicke der eigenen „scientific community“ auf sich zu ziehen. Darüber hinaus wird anhand eines solchen Unterfangens der Selbstdarstellung allerdings - und zwar wegen der dabei zwangsläufig aufzunehmenden reflexiven Perspektive - genauso deutlich, dass und wie eben auch in diesem Beispiel einer Bilanzierung die wieder allgemein bedeutsamen, quasi gesellschaftlichen Bedingungen akademischen bzw. wissenschaftlichen Arbeitens (die allgemein erheblichen Bedingungen einer „Konstitution“ von Wissenschaft) auf die Literaturproduktion durchsch- gen - also ganz erhebliches Gewicht gewinnen für die Auswahl der folgend noch einmal präsentierten Beiträge zum Management des öffentlichen Dienstes. Aus einer entsprechend zwangsläufig reflexiven bzw. wissenschaftshistorischen Perspektive bildet dann eben auch diese Selbstvergewisserung wieder ein Beispiel dafür, dass und wie sich ein zunehmend durchsetzendes (aber ggf. auch bewusst hergestelltes) Selbstverständnis der Verwaltungslehre als einer design-orientierten Managementlehre dazu anhält, sich mit Fragen der Modernis- rung öffentlicher Dienste aus dem Blickwinkel politisch bzw. strategisch zu optimierender Managemententwürfe zu beschäftigen.