Sozial- und Arbeitsmarktpolitik nach Hartz: fu nf Jahre Hartzreformen ; Bestandsaufnahme - Analysen - Perspektiven

Jürgen Klute, Sandra Kotlenga (Hg.)Sozial- undArbeitsmarktpolitiknach Hartz......Page 5 Inhaltsverzeichnis......Page 7 Einleitung......Page 9 2 Zielsetzung des Sammelbands......Page 14 3.1 Bestandsaufnahme und Analyse......Page 15 3.2 Perspektiven......Page 17 Teil I:......Page 21 1 Ausgangslage: Zusammenführung von Arbeitslosenhilfe und So......Page 22 Regelleistungen und Bedarfsniveau......Page 25 Pauschalierung statt Einmalleistungen......Page 27 Kosten der Unterkunft......Page 28 2.3 Bedürftigkeitsprüfung und Zahlbeträge......Page 29 3 Lohnabstandsgebot......Page 31 4 Gewinner und Verlierer......Page 34 5 Zumutbarkeit von Arbeit und Sanktionen......Page 35 6 Grundsicherung und Erwerbstätigkeit......Page 36 7 Empfänger und Bedarfsgemeinschaften – Entwicklung und Stru......Page 38 8 Armutsvermeidung oder „Arbeit um jeden Preis“?......Page 42 1 Gesetzliche Neuregelungen auch für den Wohnbereich......Page 45 2 Kommunale Ausgestaltung der Richtlinien......Page 47 3 Einschätzung der kommunalen Umsetzungspraxis......Page 52 4 Auswirkungen der Regelungen zu den Kosten der Unterkunft i......Page 54 5 Reduktion der wohnungspolitischen Reichweite......Page 55 6 Hartz IV: Segregationsgarant und Aufwertungsmotor......Page 57 1 Entwicklung seit 2002 im Überblick......Page 63 2 Diskussion ausgewählter (Aus-) Wirkungen......Page 65 3 Aktuelle Vorhaben im Bereich öffentlich geförderter Beschä......Page 69 4 Ausblick – Verbesserungen sind erforderlich, Alternativen......Page 72 1 Einführung......Page 76 2 Methoden des Monitoring......Page 77 3 Zwischenergebnisse aus der ersten Phase des Monitoring – P......Page 78 4 Zwischenergebnisse aus der zweiten Phase des Monitoring: B......Page 80 Verfahren für die Antragstellung......Page 81 Zeitnaher Beginn der Leistungsgewährung......Page 82 Kostenerstattung bei Kurzzeitaufenthalten......Page 83 Unterhaltsanspruch gegenüber dem Ehemann......Page 84 Kooperation mit dem Leistungsträger im Einzelfall......Page 85 6 Zwischenergebnisse aus der vierten Phase des Monitoring: g......Page 86 Probleme bei der Gewährleistung von Schutz in der aktuellen......Page 87 Armut von Frauenhausbewohnerinnen......Page 88 Fehlen einmaliger Beihilfen......Page 89 Gefahr der Verschuldung durch einen Frauenhausaufenthalt......Page 90 Kritik an der Umsetzung des Konzepts......Page 92 Erfahrungen im Frauenhaus......Page 93 Kritik an den Leistungsträgern......Page 95 Erfahrungen im Frauenhaus......Page 96 7.1 Fachpolitische Bewertung......Page 98 7.2 Forderungen zur Verbesserung der Hilfe für Frauen......Page 99 Auswirkungen der Hartz-Reformen auf den Dritten Sektor......Page 102 1 Öffentlich geförderte Beschäftigung und lokale Infrastrukt......Page 104 1.1 Abbau und Neuausrichtung öffentlich geförderter Beschäft......Page 105 1.3 Verdrängung lokaler Anbieterorganisationen......Page 107 1.4 Zwischenfazit......Page 108 2.1 Preiswettbewerbliche Vergabeverfahren......Page 109 2.2 Finanzierungslücken durch Leistungsausschlüsse und Einze......Page 110 3 Sozialanwaltschaftliche Arbeit und sozialpolitische Rolle......Page 111 3.2 Arbeitsmarktliche Reduzierung sozialer Dienste......Page 112 3.3 Einbindung in sanktionsbewehrte Hilfen......Page 113 4 Ausblick......Page 116 Sozialversicherungspflichtigkeit und Mindestvergütung......Page 118 Kooperationsbeziehung Staat und Dritter Sektor......Page 119 Peter Hartz und historische Parallelen zu seiner Reformpolit......Page 124 1 Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik in der Weimarer Republik......Page 125 2 Hartz in Weimar – ein historischer Rückblick......Page 126 3 Weltwirtschaftskrise, Reformen des Sozialstaates und das E......Page 131 4 Bekämpfung der Arbeitslosigkeit oder Verfestigung der (Kin......Page 136 4.1 Ausweitung des Niedriglohnsektors......Page 137 4.2 Kinderarmut in Ost- und Westdeutschland......Page 139 1 Einleitung......Page 145 2 Hartz IV: Aktivierende Reform oder Zementierung des männli......Page 146 3 Die Abschaffung der Arbeitslosenhilfe: Vom Zweiverdienerha......Page 148 4.1 Wer zählt zur Bedarfsgemeinschaft?......Page 150 4.2 Die Höhe der Pauschalsätze – indirekt orientiert am Alle......Page 153 4.3 Die Folge: Kein wesentlicher Beitrag zum Haushaltseinkom......Page 154 4.4 Wozu der Begriff „Bedarfsgemeinschaft“?......Page 156 5 Die Bedarfsgemeinschaft als verfahrensrechtliche Konstrukt......Page 157 6.1 Die Behandlung von Ehe und Nicht-Ehe als „Gordischer Kno......Page 159 6.2 Rechtsgrund Ehe und ehelicher Unterhalt......Page 161 6.3 Ein weiterer Ansatzpunkt: Die Rechtsfigur der mittelbare......Page 165 7 Kommt das egalitäre Zweiverdienermodell?......Page 166 Die Zukunft der Arbeit und ihre Destruktion durch die Hartz-......Page 171 Teil II:......Page 180 Und weil der Mensch ein Mensch ist... – Zur Debatte um das bed......Page 181 1 Grundzüge und Vorteile eines bedingungslosen Grundeinkomme......Page 182 2.2 Der Zustand der sozialen Sicherungssysteme......Page 184 3.1 „Dann liegen doch alle nur noch in der Hängematte!“......Page 185 3.2 „Das ist doch unbezahlbar!“......Page 186 4 Kritik an neoliberalen Ansätzen......Page 187 1 Sozialutopie oder Freiwillige Erwerbslosigkeit?......Page 189 2 In Freiheit tätig sein?......Page 190 3 Das „Netzwerk Grundeinkommen für Deutschland“......Page 191 4 Grundeinkommen aus feministischer Sicht......Page 193 5 Menschliche Arbeit hat einen Ertrag und einen Sinn......Page 196 6 Wir brauchen alternative Konzepte zur Vollbeschäftigung......Page 197 7 Zukunftsmodelle und prioritäre Zielsetzungen......Page 198 „Bedingungsloses Grundeinkommen“ – Kritik eines Mythos und A......Page 202 1 Konzeptionelle Schnittstellen zu neoliberalen Ideen......Page 203 1.1 Kombilohn für alle statt Mindestlohn?......Page 204 1.2 Keine Bedürftigkeitsprüfung?......Page 206 2 Eckpunkte einer sozialen Mindestsicherungsreform......Page 207 1 Radikale Kritik und konservative Verteidigung......Page 210 2 Problemdruck......Page 212 3 Ausweitung der über den Sozialstaat laufenden Solidarität......Page 214 4 Erweiterte Solidarität im demokratischen Sozialstaat......Page 216 1 Wirtschaftliche Selbsthilfe gestern und heute......Page 220 1.1 Zur Frage der Rechtsform......Page 222 1.3 Handlungsfelder genossenschaftlichen Wirtschaftens......Page 223 Genossenschaften und neue Arbeitsplätze......Page 224 Daseinsvorsorge dauerhaft solidarisch gestalten......Page 227 2 Wie wollen wir wirtschaften?......Page 229 2.1 Eigentum und Gewinn......Page 230 2.2 Nachhaltige Mischarbeit......Page 231 2.3 Lokale Ökonomie......Page 233 3 Eine andere Ökonomie ermöglichen......Page 234 3.1 Notwendige Rahmenbedingungen......Page 235 3.2 Arbeitsmarktpolitische Aspekte......Page 237 3.3 Chancen und Grenzen solidarischen Wirtschaftens......Page 241 1 Einleitung......Page 245 2 Wandel......Page 247 3 Erwerbsbiographien und Einkommenskombinationen......Page 249 4 Möglichkeiten nach dem Marktprinzip......Page 251 5 Die verlagerte staatliche Rolle......Page 252 6 Familien und persönliche Netzwerke......Page 253 7 Gemeinsamer Nenner oder Rest: die Zivilgesellschaft......Page 254