Programa Especial de Ciencia Tecnología e Innovación Tecnológica de Prospectiva y Vigilancia Tecnológica 2017 - 2021

El ritmo acelerado del progreso de la tecnología, impulsada por el desarrollo de las TICS, está transformando la forma en que vivimos, trabajamos y nos relacionamos unos con otros. Las nuevas aplicaciones de la tecnología motivan la renovación de los sistemas de producción, los hábitos de consumo, incluso ofrecen oportunidades para afrontar problemas sociales y ambientales. Este progreso tecnológico también trae consigo una profunda incertidumbre respecto al desarrollo y a la adopción de las tecnologías emergentes, no se sabe cómo es que las nuevas tecnologías se transforman en genéricas para la industria, y la sociedad. Ello implica que los actores de economía y sociedad en su conjunto tengan la responsabilidad de trabajar en forma conjunta para entender mejor las tendencias emergentes. Un mecanismos para afrontar el constante cambio tecnológico, es estar al tanto de lo que pasa en el mundo, y tomar partida para diferenciarse e innovar, en ese escenario, la prospectiva tecnológica y la vigilancia tecnológica son herramientas para estar informando de lo que acontece en el mundo tecnológico y a partir de sus resultados aportar a la generación de valor en las organizaciones, gobierno y sociedad. El tiempo en el que se produce el valor, es el diferencial de ambas herramientas. La prospectiva analiza la trayectoria que tendría en el futuro las tecnologías emergentes, su propósito es la reflexión colectiva que apoye a conformar un futuro colectivo que refleje objetivos y valores comunes, su campo de acción es en el largo plazo; por su parte, la vigilancia tecnológica analiza el estado de la técnica de las tecnologías e información relacionada a su competitividad, provee así al proceso de toma de decisiones, información oportuna, para desarrollarse en el corto y mediano plazo en función de la oportunidad del análisis del estado del arte de las tecnologías. El programa reconoce la importancia de mencionadas herramientas como facilitadoras de los procesos de innovación, producto del diagnóstico, evidencia que en el Perú, las condiciones para aplicar este tipo de herramientas y sus servicios1 son limitados; motivados por una débil promoción de ambas herramientas, y que los recursos humanos formados en estas temáticas son escasos. Por ello, el programa apuesta por generar las condiciones para que estas herramientas sean conocidas y las usen principalmente los que generan las tecnologías (universidades, institutos públicos e investigación, centros de innovación), y las entidades que las consumen o adoptan, es decir las empresas. En ese sentido, el presente programa, expone un marco conceptual en donde se desarrolla los conceptos de ambas herramientas, un diagnóstico de la problemática basada en información secundaria y en la aplicación de una entrevista a profundidad a los principales usuarios de ambas herramientas. Finalmente, se plantea un conjunto de soluciones, basadas en la promoción de ambas herramientas, la misma que integra muchas acciones de difusión, y disponibilidad de financiamiento promoviendo el desarrollo de servicios de vigilancia y prospectiva tecnológica; por otro lado, plantea la generación de capacidades de los recursos humanos en ambas temáticas. I. Introducción .......................................................................................................................... 4 II. Comité de Formulación......................................................................................................... 5 III. Antecedentes ......................................................................................................................... 7 IV. Duración del Programa.......................................................................................................... 9 V. Marco de Referencia ............................................................................................................. 9 VI. Marco Conceptual ............................................................................................................... 14 VII. Identificación de la Problemática........................................................................................ 25 VIII. Definición del Programa ..................................................................................................... 37 IX. Identificación de los posibles compromisos institucionales ............................................... 53 X. Propuesta del modelo organizacional del Programa ........................................................... 53 XI. Referencias.......................................................................................................................... 55 XII. Abreviaturas........................................................................................................................ 56 XIII. Anexos................................................................................................................................. 57