Petite histoire de l’expérimentation démocratique : Tirage au sort et politique d’Athènes à nos jours

Alors que l'idéal démocratique progresse dans le monde, les « vieilles démocraties » sont en crise. Les partis semblent de plus en plus incapables de fédérer les énergies civiques. Des expériences qui réintroduisent le tirage au sort en politique se multiplient à l'échelle internationale. Les critiques déplorent une dérive « populiste » : leurs réactions ne témoignent-elles pas plutôt d'une certaine peur de la démocratie ? Le tirage au sort a une longue histoire politique. Il constitue l'une des dimensions, trop souvent oubliée, du gouvernement du peuple. Inventé avec la démocratie à Athènes, longtemps consubstantiel à la tradition républicaine, pourquoi a-t-il été réservé aux jurys d'assises après les révolutions française et américaine ? Pourquoi fait-il son retour aujourd'hui, et quelle peut être sa légitimité dans le monde contemporain ? À quelles conditions peut-il contribuer à rénover la démocratie, à la rendre plus participative et plus délibérative ? Les mini-publics tirés au sort peuvent-ils s'articuler aux mouvements sociaux ? Une comparaison historique fait-elle sens ? Yves Sintomer montre dans ce livre incisif que des logiques politiques nouvelles sont en train d'émerger. La démocratie des modernes, qui se pensait seulement à travers l'élection, laisse la place à des dynamiques plus complexes. Si la politique retrouvait sa crédibilité, ne pourrait-elle pas regagner du poids face aux forces du marché et aux pesanteurs bureaucratiques ? Face à un statu quo intenable, plus que jamais, il devient urgent d'expérimenter. Pages de début Introduction Une crise de la représentation qui n'en finit pas Le tirage au sort à travers l'histoire : une domestication du hasard ? Une énigme historique Une floraison d'expériences Renouveler la démocratie PostfaceRéférences bibliographiques Pages de fin Introduction 1/ Une crise de la réprésentation qui n'en finit pas Les manifestations de la crise de légitimité Six causes structurelles La politique impuissante - Le décrochage politique des classes populaires - L'émergence d'une société du risque - La crise de l'action publique bureaucratique - L'obstacle idéologique - Les causes internes au système politique Vers une démocratie médiatique ? Une contre-tendance 2/ Le tirage au sort à travers l'histoire : une domestication du hasard ? Athènes : le tirage au sort comme outil démocratique Les usages du tirage au sort - L'idéal démocratique - Des significations variées dans l'Antiquité Les Républiques italiennes : une procédure de résolution des conflits ? Venise : un chef-d'œuvre de technique électorale - Florence : la tratta, une méthode de résolution impartiale des conflits - Tirage au sort et autogouvernement populaire - La Couronne d'Aragon : insaculación et luttes pour le pouvoir des groupes sociaux - Le régime " du sac et du sort " au niveau communal - Le tirage au sort des représentants aux Cortes La disparition du tirage au sort en politique Une rupture dans la tradition républicaine - La politique comme profession 3/ Une énigme historique Le tirage au sort dans les jurys d'assises Le modèle anglo-saxon - La Révolution française et la création des jurys d'assises - L'évolution des jurys européens aux XIXe et XXe siècles Une énigme politique L'idéal de la similarité - Consentement et exercice direct de la souveraineté - Hegel, les jurys, la société civile - Tocqueville : le jury comme instrument d'autogouvernement - L'âge d'or du jury anglo-saxon Tirage au sort, hasard et échantillon représentatif Participation de tous ou échantillon " microcosmique " ? - Calcul des probabilités, statistiques, jeux de hasard - Représentation miroir et scission ouvrière 4/ Une floraison d'expériences L'échantillon représentatif, un microcosme de la cité Le triomphe des sondages d'opinion - Une révolution dans la sélection des jurys judiciaires - Une histoire croisée Des mini-publics délibératifs Les jurys citoyens - L'expérience berlinoise - L'hybridation avec les budgets participatifs - Les sondages délibératifs - Désigner par tirage au sort les candidats aux élections ? - Les assemblées citoyennes au Canada et en Islande - Les conférences de citoyens 5/ Renouveler la démocratie Légitimités, défis, controverses Les logiques politiques du tirage au sort - Former une opinion éclairée - Représenter les citoyens dans leur diversité - Mobiliser les savoirs citoyens - La question du consensus et les frontières de la politique -Autogouvernement républicain ou démocratie délibérative ? Changer la politique Transformer la représentation, développer la démocratie participative - Opiner, contrôler, juger, décider - Un autre monde est possible Postface Tirage au sort et politique : trois thèses Les deux domestications du hasard en politique Les multiples visages de la Fortune Jeux de dés, hasard, tirage au sort - La roue de la Fortune - Fortuna et Occasio - Le temps de la contingence La question de la comparaison historique L'approche philosophique atemporelle - La succession d'épistémès - L'historicisation radicale et la focalisation sur les transferts et les généalogies - Une cartographie idéal-typique - Une anthropologie historique Références bibliographiques Remerciements