Parlamentsreform in Theorie und Praxis : Zur institutionellen Lernfähigkeit des parlamentarischen Regierungssystems. Eine empirische Analyse der Parlamentsreform im 5. Deutschen Bundestag

.. Alle Welt ist parlamentsüberdrüssig, aber niemand weiß etwas Besseres vorzuschlagen, und das Bewußtsein, diese mißachtete Einrichtung als notwendiges Vbel ins neue Jahrhundert mit hinüberschleppen zu müssen, lastet drüdeend auf den Gemütern ... fI Eduard Hartmann, Zur Zeitgeschichte, Neue Tagesfragen (Leipzig 1900). {raquo}The Nation at large needed it; some wise men pre dicted that it would ruin England; some still wiser men seized upon minor inconveniences that resulted from it as quite sulfident to damm it; and succeeding gene rations wondered why it had not been passed a century earlier.fI So über das britische Parlament (in einem Kommentar zu einem statute von 1731, mit welchem Englisch zur Sprache des Rechts er klärt wurde) Winfield, The Chief Sources of English History (1925). Es ist eine beständig zeitgerechte überzeugung, Parlamente für unzeitgemäße Ein richtungen politischer Organisation zu halten. Verwunderung über die Beständigkeit der Parlamente ist weniger verbreitet - zumindest weniger artikuliert - als das Ondit vom nahenden Ende dieser Institution. Seltener noch wird nach den Bedingungen für die Zählebigkeit der Parlamente gefragt. Die vorliegende Darstellung und Analyse der Parlamentsreform in der fünften Wahlperiode des Deutschen Bundestages ver sucht, einen spezifischen Sektor dieser Bedingungen zu erschließen; gesucht werden insbesondere jene Faktoren, die Parlamentsreformen fördern bzw. (ver)hindern und also die Existenzfähigkeit des parlamentarischen Regierungssystems mitbestimmen Front Matter....Pages 1-16 Gegenstand und Erkenntnisinteresse....Pages 17-51 Ziele....Pages 52-56 Methoden und theoretische Ansätze....Pages 57-81 Kategorien einer Parlamentsreform....Pages 82-109 Geschichte der Parlamentsreform im Fünften Bundestag....Pages 111-201 Versuch einer zusammenfassenden Bewertung....Pages 202-220 Zur Theorie der Parlamentsreform....Pages 221-246 Überlegungen zu einer Strategie der Parlamentsreform: 11 Thesen zur Organisation der Reformplanung....Pages 247-272 Back Matter....Pages 273-324