Öffentliche Finanzen und Verhaltensökonomik: Zur Psychologie der budgetwirksamen Staatstätigkeit (German Edition)

Das vorliegende Buch beantwortet die Frage, in welchem Umfang der noch junge Ansatz der Verhaltensökonomik zu einer Erweiterung des bisherigen Erkenntnisstandes der Finanzwissenschaft beitragen kann. Dies geschieht in Form der Behandlung von drei in sich geschlossenen Themenbereichen, zu denen neben einer überblickartigen Darstellung der vorliegenden verhaltenswissenschaftlichen Untersuchungsergebnisse zur Staatsfinanzierung sowie zur öffentlichen Ausgabentätigkeit ebenso der Beitrag der Verhaltensökonomik für eine finanzwissenschaftliche Rechtfertigung und Gestaltung staatlicher Markteingriffe zählt. Zu diesem Zweck werden die zentralen Erkenntnisse der Finanz- und Steuerpsychologie, der Psychologie der staatlichen Ausgabentätigkeit und der verhaltenspsychologischen Betrachtung staatlicher Marktinterventionen aufgearbeitet, um die sich daraus ergebenden verhaltensökonomischen Korrekturen an den gängigen Einsichten der Finanzwissenschaft zu erläutern und finanzpolitische Implikationen abzuleiten. Inhaltsverzeichnis 5 Tabellenverzeichnis 8 Abbildungsverzeichnis 9 Kapitel-1 11 Einleitung und Zielsetzung 11 Literatur 21 Kapitel-2 24 Zentrale Erkenntnisse der Verhaltensökonomik – Zur begrenzten Rationalität des individuellen Entscheidungsverhaltens 24 2.1 Zur Notwendigkeit einer Erweiterung des ökonomischen Verhaltensmodells aus Sicht der Verhaltensökonomik 25 2.2 Entscheidungsanomalien aufgrund von kognitiven Beschränkungen und der Verwendung von Heuristiken 29 2.3 Melioration, dynamische Präferenzausbildung und situationsgebundene Entscheidungen 35 2.4 Zur Bedeutung von Fairnessnormen, Vertrauen, sozialer Reziprozität und Reaktanz für das individuelle Entscheidungsverhalten 39 Literatur 42 Kapitel-3 47 Staatsfinanzierung und Verhaltensökonomik – Zur Psychologie der Besteuerung (und Verschuldung) 47 3.1 Rechtfertigungsargumente und ökonomische Wirkungen von Steuern – eine verhaltensökonomische Erweiterung der traditionellen Sicht 48 3.1.1 Psychologische Aspekte der Besteuerung nach Maßgabe von Leistungsfähigkeits- und Äquivalenzprinzip 48 3.1.2 Effizienzwirkungen der Besteuerung – Verhaltensökonomische Bestimmungsfaktoren steuerbedingter Substitutionseffekte 53 3.1.3 Verteilungs- und Stabilisierungswirkungen der Besteuerung – zur Relevanz von Einkommensvergleichen und Herdenverhalten 62 3.2 Verhaltensökonomische Erklärungen von Steuerwiderstand, Steuerhinterziehung und Steuermoral 72 3.2.1 Ökonomisches Standardmodell zur Erklärung von Steuerhinterziehung als Ausgangs- und Bezugspunkt 72 3.2.2 Psychologische Bestimmungsfaktoren von Steuerwiderstand und Steuerhinterziehung 78 3.2.3 Bedeutung der Steuermoral für das Verhalten von Steuerzahlern und ihre Bestimmungsfaktoren 90 3.3 Exkurs: Psychologie der Staatsverschuldung als „aufgeschobener Besteuerung“ 94 3.4 Verhaltensökonomische Schlussfolgerungen für die Ausgestaltung von Steuern und Steuersystemen sowie der Verschuldungspolitik 102 Literatur 108 Kapitel-4 120 Staatsausgaben und Verhaltensökonomik – Zur Psychologie der öffentlichen Ausgabentätigkeit 120 4.1 Entwicklung der Staatsausgaben und ihre ökonomische Wirkung: Ergänzung der traditionellen Perspektive um verhaltensökonomische Einsichten 121 4.1.1 Ökonomische und psychologische Aspekte des Anstiegs der öffentlichen Ausgaben im Zeitverlauf 121 4.1.2 Zur Wahrnehmung der Staatsausgaben aus Sicht der Nutznießer – Perzipierte Vorteile, Dringlichkeitseinschätzungen und Fairnesserwägungen 137 4.1.3 Verhaltensökonomische Bestimmungsfaktoren von Einkommens-, Verteilungs- und Anreizeffekten der öffentlichen Ausgaben 153 4.2 Zur Psychologie der politischen Willensbildung bezüglich Niveau und Struktur der öffentlichen Ausgaben 173 4.2.1 Politökonomische Erklärung des Verhaltens von Politikern, Wählern sowie Bürokraten und verhaltensökonomische Kritik 173 4.2.2 Psychologische Bestimmungsfaktoren der Interaktion zwischen Politikern und Wählern – das Phänomen der Fiskalillusion 185 4.2.3 Wählerverhalten in der Demokratie – weitere (sozial-)psychologische und kognitive Einflussfaktoren des politischen Entscheidungsverhaltens 196 4.3 Verhaltensökonomische Schlussfolgerungen für die staatliche Ausgabenpolitik 211 Literatur 218 Kapitel-5 235 Markteingriffe und Verhaltensökonomik – Zur Psychologie der Rechtfertigung und Gestaltung staatlicher Interventionstätigkeit 235 5.1 Staatseingriffe unter Effizienzaspekten – Standardargumentation und verhaltensökonomische Ergänzungen 236 5.1.1 Bereitstellung öffentlicher Güter aus traditioneller und verhaltenspsychologischer Sicht 237 5.1.2 Internalisierung externer Effekte – technologische, pekuniäre und psychologische Externalitäten 250 5.1.3 Marktunvollkommenheiten aufgrund von Informationsasymmetrien unter Berücksichtigung kognitionspsychologischer Aspekte 261 5.1.4 Bereitstellung (de-)meritorischer Güter aus traditioneller und verhaltensökonomischer Sicht 271 5.2 Staatseingriffe unter Verteilungsaspekten – Erweiterung der traditionellen Perspektive um Einsichten der Verhaltensökonomik 282 5.3 Staatseingriffe unter Stabilisierungsaspekten – Verhaltensökonomische Erkenntnisse zu Geldwert und Arbeitslosigkeit 298 5.3.1 Geld und Finanzmärkte aus psychologischer Sicht – Eigenwert des Geldes, wahrgenommene Inflation und Finanzmarktregulierung 300 5.3.2 Verhaltensökonomische Aspekte der Verursachung, Attribution und Folgewirkungen von Arbeitslosigkeit 321 5.4 Verhaltensökonomische Schlussfolgerungen für die Notwendigkeit und Gestaltung staatlicher Interventionspolitik 334 Literatur 342 Kapitel-6 366 Schlussbetrachtung und Ausblick 366 Literatur 369 Sachverzeichnis 370 Das vorliegende Buch beantwortet die Frage, in welchem Umfang der noch junge Ansatz der Verhaltensökonomik zu einer Erweiterung des bisherigen Erkenntnisstandes der Finanzwissenschaft beitragen kann. Dies geschieht in Form der Behandlung von drei in sich geschlossenen Themenbereichen, zu denen neben einer überblickartigen Darstellung der vorliegenden verhaltenswissenschaftlichen Untersuchungsergebnisse zur Staatsfinanzierung sowie zur öffentlichen Ausgabentätigkeit ebenso der Beitrag der Verhaltensökonomik für eine finanzwissenschaftliche Rechtfertigung und Gestaltung staatlicher Markteingriffe zählt. Zu diesem Zweck werden die zentralen Erkenntnisse der Finanz- und Steuerpsychologie, der Psychologie der staatlichen Ausgabentätigkeit und der verhaltenspsychologischen Betrachtung staatlicher Marktinterventionen aufgearbeitet, um die sich daraus ergebenden verhaltensökonomischen Korrekturen an den gängigen Einsichten der Finanzwissenschaft zu erläutern und finanzpolitische Implikationen abzuleiten. Der Inhalt · Zentrale Erkenntnisse der Verhaltensökonomik: Die begrenzte Rationalität des individuellen Entscheidungsverhaltens · Staatsfinanzierung und Verhaltensökonomik: Psychologie der Besteuerung und Verschuldung · Staatsausgaben und Verhaltensökonomik: Psychologie der öffentlichen Ausgabe ntätigkeit · Markteingriffe und Verhaltensökonomik : Psychologie der Rechtfertigung und Gestaltung staatlicher Interventionstätigkeit Der Autor Dr. Thomas Döring ist Professor für Politik und Institutionen mit Schwerpunkt Institutionen- und Verhaltensökonomik an der Hochschule Darmstadt und Mitglied der dortigen Sonderforschungsgruppe Institutionenanalyse (sofia). Zudem leitet er das hochschuleigene Zentrum für Forschung und Entwicklung (ZFE) Front Matter....Pages I-XII Einleitung und Zielsetzung....Pages 1-13 Zentrale Erkenntnisse der Verhaltensökonomik – Zur begrenzten Rationalität des individuellen Entscheidungsverhaltens....Pages 15-37 Staatsfinanzierung und Verhaltensökonomik – Zur Psychologie der Besteuerung (und Verschuldung)....Pages 39-111 Staatsausgaben und Verhaltensökonomik – Zur Psychologie der öffentlichen Ausgabentätigkeit....Pages 113-227 Markteingriffe und Verhaltensökonomik – Zur Psychologie der Rechtfertigung und Gestaltung staatlicher Interventionstätigkeit....Pages 229-359 Schlussbetrachtung und Ausblick....Pages 361-364 Back Matter....Pages 365-369 Das vorliegende Buch beantwortet die Frage, in welchem Umfang der noch junge Ansatz der Verhaltensoekonomik zu einer Erweiterung des bisherigen Erkenntnisstandes der Finanzwissenschaft beitragen kann.