Los Desafíos del Orden Global Fracturado: Una Interpretación desde América Latina

La multiplicidad de los cambios y de las tendencias que se están en marcha en el ámbito internacional al finalizar el Siglo XXI sugieren que somos testigos de un proceso acelerado, segmentado y desigual de globalización. La expansión a nivel mundial de las actividades productivas y de servicios, el crecimiento del comercio internacional, la importancia decreciente de las fronteras nacionales y el intenso intercambio de información y de conocimientos a través del mundo coexisten con la concentración de las actividades “globales” dentro de ciertos países, regiones e inclusive barrios así como dentro de ciertas firmas y corporaciones. La integración y exclusión simultánea de países—y de grupos sociales al interior de países—son dos aspectos entrelazados de los procesos multidimensionales de la globalización y fragmentación que están en marcha en este turbulento período de la historia, un momento que está presenciando el surgimiento de lo que puede denominarse un orden global fracturado. Este ensayo examina algunas de las interpretaciones que se han ofrecido para dar cuenta del proceso de globalización, propone una caracterización del orden global fracturado emergente, y luego enfoca la fractura de conocimientos que está creando una gran divisoria entre aquellas sociedades que cuentan con la capacidad de generar y de aprovechar los conocimientos y aquellos que carecen de esta capacidad. Ha sido preparado a solicitud de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Económico ` 2 Latinoamericano (SELA) en base a trabajos realizados con apoyo de la Corporación Carnegie de Nueva York y del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (Canadá).1