La calidad y equidad de la educación secundaria en el Perú

Este documento forma parte del estudio sobre la inclusión y el bienestar de los jóvenes del proyecto Inclusión Juvenil desarrollado por el Centro de Desarrollo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD), y financiado por la Unión Europea (UE). El estudio se hizo en el año 2016 y fue un insumo para la publicación titulada Estudio de bienestar y políticas de juventud en el Perú (OECD 2017), cuyo objetivo fue proporcionar al gobierno peruano evidencias que sirvieran de base para su política sobre juventud en materia de educación, salud y participación cívica. El documento que aquí presentamos tiene el propósito de explicar cómo se ha desarrollado la educación secundaria en el Perú, en función de su cobertura y calidad y con un énfasis en la equidad educativa, así como en las oportunidades que brinda el sistema educativo peruano de incorporarse en la sociedad y en el mercado laboral. Si bien en las últimas décadas el Perú ha realizado importantes esfuerzos para ampliar el acceso a este nivel educativo, expertos en educación y representantes de la juventud destacan que la calidad no sigue el ritmo de esta expansión y que su heterogeneidad se agudiza en la secundaria. Presentación.................................................................................................................... 7 Contexto .......................................................................................................................... 11 1. Quince años de avances en cobertura con problemas de calidad y brechas (2000-2015) ......................................................................... 23 2. Posibles explicaciones para las desigualdades en secundaria ......................... 51 3. La salida del sistema: dónde se expresan estas desigualdades........................ 87 4. Políticas y programas en educación secundaria................................................. 97 Conclusiones y recomendaciones .............................................................................. 113 Bibliografía....................................................................................................................... 117 Apéndice .......................................................................................................................... 123 Anexos .............................................................................................................................. 133