Krisenlandschaften und die Ordnung der Welt ; Im Blick von Wissenschaft und Politik

∎ Während der letzten zwanzig Jahre haben sich »Krisenlandschaften« (Volker Perthes) in der internationalen Politik formiert, die regionale Zusammenhänge, aber auch Konflikt- und Problemkontexte erkennen lassen, die eine anhaltende Herausforderung für deutsche und europäische Außen- und Weltordnungspolitik darstellen. ∎ Jüngste Krisen und Zuspitzungen, etwa als Folge der Corona-Pandemie, der amerikanisch-chinesischen Machtrivalität oder des Brexit-Referendums, lassen sich nicht isoliert analysieren, sondern fügen sich als Teilstücke in die größeren Krisenlandschaften ein. ∎ Vor diesem Horizont sind auch traditionelle Schlüsselthemen – transatlantische Beziehungen, europäische Integration – sowie alte und neue Schwerpunktregionen – Russland und Osteuropa, Israel und der Nahe Osten, China und Afrika – in den Blick zu nehmen. Dabei gilt es Interessen deutscher Außenpolitik zu verorten, die neue konzeptionelle Schlussfolgerungen für die politische Praxis implizieren. ∎ Das politische Programm der »Europäischen Souveränität« bietet eine mehrdimensionale Antwort, die das Militärische einschließt. Sichtbar wird dabei, wie sehr sich die Grundlagen des Verständnisses von Macht und die Koordinaten deutscher und europäischer Außenpolitik nach der Zäsur von 1989 und im Zuge wachsender internationaler Verflechtung verschoben haben. ∎ Der exponierte deutsche und europäische Multilateralismus muss diesen Entwicklungen Rechnung tragen. Gefragt sind effektive Antworten, die darüber hinausgehen, nur grundsätzlich für globales Regieren einzutreten oder die Anforderungen der internationalen Klimapolitik und der VN-Nachhaltigkeitsagenda zu unterstützen. Dies beinhaltet auch, die Voraussetzungen für außenpolitisches Handeln im Innern, im europäischen Verbund und darüber hinaus neu zu justieren. ∎ Die vorliegende Studie versammelt Beiträge von Wegbegleitern sowie Kolleginnen und Kollegen von Volker Perthes zum Ende seiner Tätigkeit als Direktor der SWP. 5 Vorwort der Herausgeber Barbara Lippert/Günther Maihold 7 Wissenschaftlichkeit, Unabhängigkeit, Multiperspektivität. Internationale Beziehungen, SWP und Volker Perthes seit 2005 Stefan Mair DEUTSCHE UND EUROPÄISCHE AUSSENPOLITIK 19 Koordinaten deutscher Außenpolitik nach 1989 Thomas Bagger 26 Europäische Souveränität – Selbstbehauptung in unruhigen Zeiten Miguel Berger 32 Multilateralismus und deutsche Außenpolitik: Ein Syllogismus? Hanns W. Maull 40 Die binationale parlamentarische Versammlung: Treibstoff für den deutsch-französischen Motor Wolfgang Schäuble 47 Die Mär vom »deutschen Drückeberger«: Ein Einwurf wider die »Bellizisten« in Publizistik, Politik und Wissenschaft Rolf Mützenich 51 Global Britain: Ambition Meets Reality Robin Niblett 57 Ohne Leitbild? Perspektiven deutscher Europapolitik Barbara Lippert 64 Europa und der Nahostkonflikt: Wie weiter nach dem Ende der Oslo-Ära? Muriel Asseburg MULTILATERALISMUS UND GLOBALE VERANTWORTUNG 75 Arbeit am Inventar der Weltaufgaben: Deutschland, Afrika und die Nachhaltigkeitsagenda der Vereinten Nationen Martin Jäger 82 After the Pandemic – A View from the United States James Dobbins 85 Between Concentration and Dispersion: An Ongoing Debate on Power Relations Thomas Gomart 91 Transatlantische Ungewissheiten und strategische Risikoabsicherung Peter Rudolf 95 Was ist vom Aufstieg der »emerging powers« geblieben? Neue Partner und ihre Leistungsfähigkeit Günther Maihold 101 Internationale Klimapolitik – Spannungsfelder und mögliche Wendungen Susanne Dröge 107 Anhang 107 Abkürzungen 108 Die Autorinnen und Autoren