Комментарий к Положению о государственных наградах Российской Федерации 2010 года (постатейный)

2-е изд., испр. СПб.: Экслибрис-Норд, 2012. - 413 с. Первоначально Положение о государственных наградах Российской Федерации было учреждено Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года N 442 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. N 10. Ст. 775). Указанное Положение о государственных наградах Российской Федерации явилось первым кодифицированным актом современной России, которым устанавливались различные нормы наградного законодательства в отношении государственных наград Российской Федерации. Положением о государственных наградах Российской Федерации были определены, в частности, полномочия Президента Российской Федерации в области государственных наград Российской Федерации, перечислены виды государственных наград Российской Федерации, установлена ответственность за незаконные действия по отношению к государственным наградам Российской Федерации, введены правила ношения государственных наград и пр. Положением о государственных наградах Российской Федерации был определен и наградной процесс, то есть установлен порядок представления к награждению государственными наградами Российской Федерации лиц (граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства), согласования наградных документов (ходатайств и представлений), вручения наград, их ношения и др. Вторая редакция Положения о государственных наградах Российской Федерации была учреждена Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1995 года N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 23. Ст. 2207). Следующая редакция Положения о государственных наградах Российской Федерации, просуществовавшая более 10 лет, была утверждена Указом Президента Российской Федерации от 6 января 1999 года N 19 (Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 2. Ст. 269). В данной редакции Положения о государственных наградах Российской Федерации сохранены, уточнены и дополнены нормы наградного законодательства в отношении государственных наград Российской Федерации, которые были установлены в первой редакции Положения о государственных наградах Российской Федерации и исправлены во второй редакции. Действующее в настоящее время Положение о государственных наградах Российской Федерации утверждено Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. N 37. Ст. 4643). В рассматриваемой нами редакции Положения о государственных наградах Российской Федерации содержатся уточняющие и корректирующие изменения норм, по которым ранее осуществлялось правовое регулирование наградной системы современного российского государства. Одновременно в данную редакцию Положения о государственных наградах Российской Федерации включены различные новации, которые будут рассмотрены в комментариях к соответствующим пунктам названного Положения. Положение о государственных наградах Российской Федерации вступило в силу 7 сентября 2010 года, поскольку пунктом 11 Указа Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" установлено, что данный Указ Президента Российской Федерации, утвердивший названное Положение, вступает в силу со дня его подписания. Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 2011 года N 1631 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. N 51. Ст. 7459) были внесены изменения не только в Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099, но и в Положение о государственных наградах Российской Федерации, статуты орденов Российской Федерации, положения о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описания названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации, формы наградного листа для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и рисунки государственных наград Российской Федерации, утвержденные названным Указом главы государства. Изменения и уточнения, осуществленные названным Указом главы государства, нашли свое отражение в представленном втором издании Комментария к Положению о государственных наградах Российской Федерации 2010 года. Данный Указ Президента Российской Федерации вступил в силу со дня его подписания, то есть с 16 декабря 2011 года. Нормативные правовые акты, используемые в настоящем Комментарии, приводятся по состоянию на 1 января 2012 года.