Integrierte Bewertung umweltpolitischer Strategien in Europa: Methoden, eine AGE ― Modellentwicklung und Simulationsanalysen (Umwelt- und Ressourcenökonomie) (German Edition)

Die ökonomisch-ökologische Analyse marktwirtschaftlicher Instrumentarien zur Umsetzung umweltpolitischer Zielvorgaben in der EU ist das Thema dieses Bandes. Zentrale Fragen, die in diesem Zusammenhang bearbeitet werden lauten: i) Wie lassen sich die bei internationalen Abkommen eingegangenen Verpflichtungen zur Emissionsreduktion möglichst kostengünstig für die EU umsetzen? Untersucht werden das Kyoto-Protokoll zur Klimakonvention und das Osloer Protokoll zum Abkommen über grenzüberschreitende Luftverschmutzung. ii) Welche Voraussetzungen muß ein zur Beantwortung der ersten Frage geeignetes Modellinstrumentarium erfüllen? iii) Wie lassen sich diese Voraussetzungen in einer Modellentwicklung für die Mitgliedsländer der EU umsetzen? Die Versauerung von Okosystemen wie Seen, BOden und Grundwasser steUt derzeit neben dem Treibhauseffekt sowie der Zerstorung der Ozonschicht das akuteste Problem der weitraumigen Luftverschmutzung dar. Die primare Ursache hierftir ist die Deposition von Schwefelverbindungen, we1che zum groBten Teil aus der Energieproduktion stammen. Schwefelverbindungen konnen entweder im nahen Umkreis der EmissionsqueUe zu Umweltbela stungen fUhren oder aber tiber weite Entfernungen und Landesgrenzen hin weg transportiert werden und Umweltschaden weit von ihrer Emissionsquel Ie entfernt hervorrufen. Durch den grenztiberschreitenden Ferntransport von Schwefeldioxid (S02) kommt es zur gegenseitigen Schiidigung mehrerer Lander untereinander. Die jeweilige Schadensverteilung ergibt sich in Ab hangigkeit von den spezieUen klimatischen, geographischen und meteoro logischen VerhaItnissen. Der Fall des Sauren Regens in den europaischen Staaten steUt daher ein Paradebeispiel fUr das Auftreten von regional rezi proken externen Umwelteffekten dar. In den 70er Jahren setzte sich die Erkenntnis durch, daB eine okologisch wirksame und okonomisch effiziente Strategie zur Bekampfung des Sauren Regens ein international koordiniertes umweltpolitisches Vorgehen erfor dert. Ein erster Schritt in Richtung auf eine europaweite Kooperation steUt die Unterzeichnung des Ubereinkommens tiber weitdiumige grenztiber schreitende Luftverunreinigungen (Genfer Luftreinhaltetibereinkommen) der Economic Commission for Europe der Vereinten N ationen (ECE) von 1979 dar. Mitte der 80er Jahre wurde zu dessen inhaltlicher Konkretisierung das Helsinki-ProtokoU vereinbart, das inzwischen mit Erfolg in allen Vertrags staaten umgesetzt werden konnte Zur Bekämpfung des sauren Regens wurden bisher national wie international überwiegend ordnungsrechtliche Instrumente eingesetzt. Im Rahmen der Umsetzung des Osloer Protokolls von 1994 zur europaweiten Reduktion von Schwefelemissionen bietet sich erstmals die Chance zum Einsatz ökonomisch effizienter Umweltzertifikate. Die Studie stellt ein praktikables SO2-Zertifikatemodell für die Energieversorgungsunternehmen in der EU vor. Das Modell wird ausgehend von einer Analyse der Zertifikatetheorie und der empirischen Auswertung der amerikanischen Zertifikateprogramme unter Berücksichtigung der EU-spezifischen Rahmenbedingungen entwickelt. Mit Hilfe eines berechenbaren allgemeinen Gleichgewichtsmodells werden die volkswirtschaftlichen Effekte eines EU-weiten Zertifikatemodells sowie eines Systems nationaler Zertifikatemodelle simuliert Als Leitbild der internationalen Umwelt- und Entwicklungspolitik hat sich der Begriff einer nachhaltigen Entwicklung spätestens seit der Rio-Konferenz 1992 durchgesetzt. Zunehmend wird anerkannt, daß die wirtschaftliche Entwicklung absolute Belastungsgrenzen der Natur berücksichtigen muß. Dadurch stellt sich die Frage, wie Maßnahmen, die innerhalb eines Konzeptes einer nachhaltigen zukunftsverträglichen Entwicklung vorgeschlagen werden, ordnungspolitisch zu bewerten sind. Im ersten Teil wird aus einer ordo-liberalen Perspektive ein allgemeines Prüfraster zur ordnungspolitischen Bewertung umweltpolitischer Maßnahmen entwickelt. Im zweiten Teil wird das Prüfraster auf ein zur Zeit viel und kontrovers diskutiertes umweltpolitisches Instrument - freiwillige Selbstverpflichtung der Wirtschaft - angewendet Front Matter....Pages i-xviii Einleitung....Pages 1-5 Grenzüberschreitende Umweltprobleme: Umweltökonomische Relevanz und politische Reaktion....Pages 6-33 Motivation für die Auswahl des Modellansatzes....Pages 34-50 Theoretischer und methodischer Hintergrund der AGE-Modellierung....Pages 51-79 Integrated Assessment und AGE-Modelle: Umsetzungsvarianten und Modellspezifika....Pages 80-101 Entwicklungsziel und Modellstruktur....Pages 102-104 Das GEM-Modul....Pages 105-145 Das Umweltmodul....Pages 146-171 EU-Klimapolitik, ökologische Steuerreform und die Hoffnung auf eine zweite Dividende....Pages 172-216 Europäische Luftreinhaltung: Zwei Varianten eines SO 2 -Zertifikatemodells für die EU....Pages 217-252 Zusammenfassung und Ausblick....Pages 253-258 Back Matter....Pages 259-308 Als Leitbild der internationalen Umwelt- und Entwicklungspolitik hat sich der Begriff einer nachhaltigen Entwicklung spatestens seit der Rio-Konferenz 1992 durchgesetzt. Im zweiten Teil wird das Prufraster auf ein zur Zeit viel und kontrovers diskutiertes umweltpolitisches Instrument - freiwillige Selbstverpflichtung der Wirtschaft - angewendet. This volume contains the contributions from referents on the occasion of the 25th anniversary of the Institute for Regional research at the University of Kiel in Germany. The contributions characterize main fields of interest of the Institute's research. Die oekonomisch-oekologische Analyse marktwirtschaftlicher Instrumentarien zur Umsetzung umweltpolitischer Zielvorgaben in der EU ist das Thema dieses Bandes.