Handbuch Offshore-Windenergie (German Edition): Rechtliche, Technische Und Wirtschaftliche Aspekte

Oldenbourg Wissenschaftsverlag GmbH, 2013. XXVI, 701 p. — ISBN 978-3-486-71529-3, eISBN 978-3-486-71776-1. Die Autoren des Handbuchs untersuchen, welche rechtlichen, technischen und wirtschaftlichen Aspekte erfüllt sein müssen, damit Offshore-Windparks (OWP) als Projektfinanzierungen realisiert werden können. Die ausgewiesenen Experten setzen sich dabei mit den Charakteristika von OWP auseinander, weisen auf besondere Risikofelder hin und skizzieren Lösungsmöglichkeiten. Erstmalig werden alle Aspekte, die zur Realisierung von OWP zu beachten sind, in Ihrer Gesamtheit dargestellt. Inhalt Vorwort Abbildungsverzeichnis Tabellenverzeichnis Einleitung Zukunftsperspektiven und Herausforderungen der Offshore-Windenergie Dirk Briese, Mareike Westhäuser Einleitung Politische und rechtliche Rahmenbedingungen Energiewende und Zielsetzung für die Offshore-Windenergie Auswirkungen von Gesetzesänderungen Marktübersicht Deutschland (Nord- und Ostsee) Status Quo Planungen deutsche Nord- und Ostsee Entwicklung der Marktanteile Erste „Lessons learnt Wertschöpfung: Potenziale Herausforderungen Geographische Lage Netzanschlussproblematik Finanzierungsproblematik Logistik Technologische Herausforderungen Industrielle Herausforderungen Fazit und Ausblick Politische, rechtliche und energiewirtschaftliche Rahmenbedingungen der Offshore-Nutzung Thorsten Falk, Andreas Wagner Einführung AG Beschleunigung Novelle des EnWG Vorschläge für schadensmindernde Maßnahmen Positive Entwicklung beim Ausbau der Offshore-Windenergie Kostensenkungspotenziale Integrierte energiewirtschaftliche Gesamtbetrachtung Netzinfrastruktur – Grundlage für eine effiziente und nachhaltige Entwicklung der Offshore-Windenergie Vorbemerkung Weiterführende Lösungsansätze für einen effizienten Ausbau und Betrieb des Offshore-Netzes Darstellung der Lösungsansätze Optimierung Netzanschlussverfahren Planungs- und Genehmigungsverfahren Standardisierung der Netzanschlüsse Netzanschlussmanagement und temporäre Netzanschlussmaßnahmen Vermaschung des Offshore-Netzes Vergabeverfahren und Beauftragung von Netzanschlüssen Personalkapazitäten Realisierungsfahrpläne Strukturelle Änderungen Jahre regulatorische Rahmenbedingungen Offshore Diskussion um ein Koordinatensystem „Kraftwerk Deutschland Alternativenprüfung zur aktuellen Gesetzeslage Reduzierung des Anteils der konventionellen must-run-Einheiten Probabilistische Untersuchungen Indikator Jahreshöchstlast Systemverantwortlichkeit Projektfinanzierung eines Offshore-Windparks Dr. Jörg Böttcher Einleitung Windenergie und Projektfinanzierung Risikomanagement bei Windenergievorhaben Relevante Einzelrisiken – Zuweisung von Verantwortlichkeiten Das Ressourcenrisiko – Abschätzung des Energieertrages Das Funktionsrisiko – Bewährte Technologie? Das Fertigstellungsrisiko – Besonderheiten des Offshore-Marktes Das Betriebs- und Managementrisiko Das Rechts- und Regulierungsrisiko in ausgewählten Ländern Zinsänderungsrisiko Zusammenfassende Würdigung der Einzelrisiken Entwicklung einer Finanzierungsstruktur aus dem bisherigen Risikomanagement Grundsätzliche Überlegungen Hinweise zur Optimierung aus Sicht der Investoren und der Fremdkapitalgeber Einbindung von Versicherungen indie Finanzierungsstruktur Rechtliche Rahmenbedingungen Genehmigungssituation bei Offshore-Windparks Christian Dahlke, Dr. Kai Trümpler Einleitung Genehmigungsverfahren (Antragsunterlagen, Beteiligungsrunden) Beteiligungsrunden Standards und ihre Implementierung Versagensgründe im Einzelnen Vollzug der Genehmigung; Themen und Beteiligte Netzanschluss Der Netzanschluss Dr. Kristina Rebmann, Matthias Hirschmann Einleitung Die Netzanschlussverpflichtung des Übertragungsnetzbetreibers Zeitpunkt des Netzanschlusses und Anbindungsverfahren Technische Betriebsbereitschaft Beginn der Errichtungsarbeiten – Das Positionspapier der Bundesnetzagentur Anbindungskriterien Realisierungsfahrplan Sammelanbindungen und Stichtagslösung Ausschreibungsverfahren und Netzanbindungszusage Vergabe von Überkapazitäten Realisierung Aktuelle Entwicklungen Haftungsfragen vom Übertragungsnetzbetreiber nicht verschuldete Störungen des Netzanschlusses Haftung des Übertragungsnetzbetreibers bei verschuldeten Störungen des Netzanschlusses Praktische Herausforderungen Haftungsbegrenzung Aktuelle Entwicklungen Vergleich einzelner Regulierungssysteme – Deutschland und Frankreich Dirk Trautmann Einleitung Das EEG Historie und Ziele des EEG sowie seine Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht Vergütungsregelungen Direktvermarktung Gefahr der nachträglichen Rechtsänderung Zusammenfassung Das Französische Regulierungssystem Einleitung Einspeisevergütung Umlage der erhöhten Stromkosten Nutzung des Meeresbodens Genehmigungsprozesse Netzanschluss orlage von Rückbauavalen Zusammenfassung Die Projektverträge eines Offshore-Windparks Dr. Holger Kraft, Matthias Sethmann Einleitung/Besonderheiten eines Offshore-Wind-Projektes Besonderheiten der verschiedenen Gewerke eines Offshore-Wind-Projektes Gestaltung des Vertragskonzeptes – Generalunternehmerverträge, Multicontracting, Alliance Contracting Schnittstellenbewältigung Besondere Themen der Errichtungsverträge Projektverträge in der Betriebsphase Netzanschluss, Einspeisevertrag, Direktvermarktung Darstellung und Konzeption eines Due Diligence-Prozesses im Rahmen einer Akquisition eines Offshore-Windparks Dr. Kristina Rebmann, Matthias Hirschmann Einleitung Begriff und Herkunft der Due Diligence Anlässe und Ziele von Due Diligence-Prüfungen Due Diligence des Käufers Due Diligence des Verkäufers Due Diligence der finanzierenden Bank Inhaltliche Arten der Due Diligence Rechtliche Due Diligence Finanzielle Due Diligence Technische Due Diligence Kommerzielle Due Diligence Durchführung und Konzeption des Due Diligence- Prozesses Mandatierung/Vorbereitungen Erstellung eines Datenraumes Prüfungsphase Form und Gestaltung des Due Diligence-Reports Typische rechtlich relevante Themen im Zusammenhang mit Offshore-Windparks Genehmigungsrechtliche Aspekte Fragen des Netzanschlusses Projektrelevante Verträge Eigentum an Offshore-Windenergieanlagen und Grundstücksnutzung Einspeisevergütung Typische Überschneidungspunkte mit anderen Bereichen der Due Diligence Überschneidung mit finanzieller und kommerzieller Due Diligence Überschneidungen mit technischer Due Diligence Schnittstellenkoordination Sicherheitenstruktur und Finanzierungsdokumentation bei Offshore-Windparks aus Bankensicht Dr. Stefan Kilgus, Alexander Wojtek, Dr. Wichard von Hoff Einleitung Allgemeines Darstellung der Finanzierungsdokumentation Sicherheitenstruktur Sicherheit über die Bestandteile des Offshore-Windparks Anwendbares Sachenrecht ölkerrechtliche Ordnung des Meeres Ausschließliche Wirtschaftszone Anwendbares Recht Folge einer Verbindung mit dem Meeresboden Kreditsicherung Küstengewässer Anwendbares Recht und Eigentumslage Grundstückseigenschaft der Küstengewässer Wesentlicher Bestandteil Scheinbestandteil wegen Ausübung eines Rechts Scheinbestandteil wegen vorübergehenden Gebrauchs Praktische Hinweise orschlag für eine gesetzliche Neuregelung Direktverträge Wesentliche Inhalte eines Direktvertrages nsolvenzrechtliche Problematik in Deutschland Sicherheit über die Genehmigung Zusammenfassung Projekt- und Konfliktmanagement Silke Katterbach Einleitung Grundlagen menschlichen Verhaltens in Systemen Die Rolle der Führung Kommunikation Kultur und Werte Ableitungen für die Praxis Fazit Technische Rahmenbedingungen Offshore-Windenergieanlagen und Entwicklungstendenzen Prof. Dipl.-Ing. Lothar Dannenberg Einleitung Erfahrungen aus der Öl- und Gas-Offshore-Industrie Unterschiede Offshore-/Onshore-WEA Belastungen von Offshore-Tragstrukturen Strömungsbelastungen Wellenbelastungen Seegangbelastungen Kolkschutz Mariner Bewuchs Eisbelastungen Korrosion Gründungsstrukturen – Stand der Technik Monopiles Tripods Jackets Schwerkraft-Fundamente Suction Buckets Schwimmende Gründungen Bodenverhältnisse Entwicklungstendenzen Zusammenfassung und Ausblick Darstellung und Mitigierung zentraler Fertigstellungsrisiken Heiko Stohlmeyer, Janosch Ondraczek Einleitung Darstellung zentraler Fertigstellungsrisiken Auswirkung zentraler Fertigstellungsrisiken Abmilderung zentraler Fertigstellungsrisiken Zusammenfassung und Schlussfolgerungen Zertifizierung von Offshore-Windenergieanlagen Miguel Roenes Bueno, Kimon Argyriadis, Mike Wöbbeking, Axel Dombrowski Einleitung Überblick über Normen und Richtlinien EC GL DNV Status Quo Zukünftige Entwicklungen Details zur Zertifizierung von Offshore-Windenergieanlagen Allgemeines Konstruktionsanforderungen Typenzertifizierung Projektzertifizierung Zertifizierung von Komponenten und Systemen Gültigkeit und Re-Zertifizierung ergleich der Zertifizierungsverfahren nach IEC und GL Zusammenfassung und Schlussfolgerungen Abschätzung des Energieangebotes Dr. Volker Barth, Dr. Beatriz Cañadillas, Dr. Thomas Neumann, Annette Westerhellweg, Bernd Neddermann Windangebot Offshore Atmosphärische Parameter Messmethoden und Messdatenbasen Langfristige Datenbasen Mesoskalige Modelle Windströmung im Offshore-Windpark Wakes Induzierte Turbulenzen, Lasten Energieertragsberechnung aus Windverteilung und Leistungskurve Leistungskurve AEP-Berechnung Weitere Verluste Unsicherheiten und Möglichkeiten der Reduktion Ausblick: neue Methoden – Windmessung durch Fernerkundung Bodengebundene Fernmessung Weitere Entwicklung: Gondelbasiertes Wind-LiDAR Floating LIDAR Logistik- und Wartungskonzepte Dr. Claus Burkhardt Einleitung Transport von Mensch und Material zum Windpark Erreichbarkeit der Anlagen vom Wasser Erreichbarkeit der Anlagen aus der Luft Betriebs- und Wartungs- (O&M-) Konzepte für Offshore-Windparks Anforderungen an die Qualifikation der technischen Betriebsführung Ausführung der Wartungs- und Instandhaltungsarbeiten Fazit Betriebserfahrungen und Betriebskosten Ralf Neulinger, Roderick Clark, Kreso Perinic, Alexander Hentschel, Lars Stuible Einleitung Das technische und kommerzielle Umfeld eines Offshore-Windparks aus Sicht eines Betreibers Wind-Boom: Fachkräftebedarf Betriebskonzept Betriebserfahrungen in der Ostsee Risikoverteilung während der Betriebsphase Technische und kommerzielleEinsatzoptimierung Betriebskosten Resümee und Blick in die Zukunft Wirtschaftlichkeit und Finanzierung Einbindung eines geeigneten Versicherungskonzepts Thomas Elleser, Timothy Halperin Smith Rahmenbedingungen Was ist anders? Herausforderungen aus Sicht eines Versicherers Versicherungsmärkte und die Rolle der Rückversicherer Risikomanagement und Versicherbarkeit Risikomatrix Technik und Projektpartner Logistik Wind und Wetter Schadenerfahrungen Versicherbarkeit schaffen Versicherungskonzeption für Offshore-Windparks Qualitative und quantitative Konzeption der Versicherungsverträge Versicherungsschutz für die Errichtungsphase Versicherungsschutz für die Betriebsphase Grundsätzliche Anforderungen an den Versicherungsschutz aus Sicht der Fremdkapitalgeber Materielle Inhalte Bonität Handhabung der Versicherungsverträge Terrorismusrisiko Ausblick Entwicklung von verfügbaren Versicherungskapazitäten Prämienentwicklung Absicherungsmöglichkeiten gegen Wetterrisiken Dr. Thomas Kottke Ausgangslage und Problem Lösungsmöglichkeit Besonderheiten für die Offshore-Windindustrie Fazit Steuerliche Aspekte bei der Realisierung von Offshore-Windparks Lars Behrendt, Frank Wischott, Jaska Krüger (5.3.1–5.3.6, und 5.3.8), Gregor Dzieyk (5.3.7) Zuweisung von Besteuerungsrechten im „Offshore-Niemandsland Völkerrechtliche Grundlagen Rechte in der Ausschließlichen Wirtschaftszone „Problem Gewerbesteuer Nationales Einkommens- und Körperschaftsteuerrecht Steuerrecht der Doppelbesteuerungsabkommen Gewerbesteuerzerlegung Grundsätzliches/30-Regelung (§ 29 Abs.1 Nr. 2 GewStG) Windpark-Betriebsstätte erstreckt sich über mehrere Gemeinden (§ 30 GewStG) Zerlegung in besonderen Fällen (§ 33 GewStG) (Offshore-)Windpark-Betriebsstätte in einem „gemeindefreien Gebiet Steuerliche Nutzung von Verlusten aus der Errichtungsphase Grundsätzliches Steuerliche Abschreibung von Offshore-Windparks Bauabzugsteuer Lohnsteuer Lohnsteuerabzugsverpflichtung Einkommensteuerpflicht der Mitarbeiter Umsatzsteuer Umsatzsteuerrechtlicher Inlandsbegriff Art und Ort der Leistung ersicherungsteuer Die Rolle institutioneller Investoren Jürgen Maier Erwartungen und Anforderungen institutioneller Investoren an die Kapitalanlage Charakteristika von Anlagen in Erneuerbare Energien Offshore- versus Onshore-Wind-Anlagen: Gemeinsamkeiten und Unterschiede Grundsätzliche Gemeinsamkeiten von Offshore- und Onshore-Windenergie mit Differenzierungen im Detail Unterschiede von Offshore- gegenüber Onshore-Windenergie Rolle des institutionellen Investors und Beteiligungsmodelle Basisüberlegungen Risikomanagement Organisation Ownership Unbundling als Herausforderung Institutionelle Investoren als Sponsor bzw. Projektmanager Institutionelle Investoren als Eigenkapitalgeber Institutionelle Investoren als Mezzanine- oder Fremdkapitalgeber Beteiligungsmodelle im Offshore-Bereich Bettina Ambacher, Jörn Däinghaus Einleitung Beteiligungsmodelle im Offshore-Bereich Kriterien zur Strukturierung von Beteiligungsmodellen Verkäufer von Offshore-Projekten und deren Finanzierungsbedarf Investoren im Offshore-Bereich und deren Anforderungen Erfolgsfaktoren zur Umsetzung von Beteiligungsmodellen Offshore-Windpark EnBW Baltic 1 als Beispiel für die Strukturierung und Umsetzung eines Beteiligungsmodells Ausblick Das KfW-Programm Offshore-Windenergie Carlos Christian Sobotta Hintergrund KfW – Institution und Aufgabe Das Energiekonzept der Bundesregierung Auftrag der Bundesregierung Programmkriterien des „KfW-Programm Offshore-Windenergie Der Verwendungszweck des „KfW-Programms Offshore-Windenergie Kreditnehmer Finanzierungsformen Kreditlaufzeiten und Tilgungsvereinbarung Kreditkonditionen Besicherung der Finanzierung Einbindung des KfW-Sonderprogramms in die Projektfinanzierung Aufbringung des Eigenkapitals Kombination mit anderen Fördermitteln Einbindung des Programmkredites in ein Finanzierungskonsortium Beispiele für Finanzierungsstrukturen Beratung und Beantragung der Kredite Kreditprüfung und Kreditentscheidung Formale Prüfung des Kreditantrages Leitplanken und Kriteriender Risikoprüfung Kreditentscheidungsprozess erhandlung, Abschluss und weitere Abwicklung des Kreditvertrages Einbindung der KfW in die Verhandlung der Kreditverträge Spezielle Anforderungen der KfW an Gestaltungen des Kreditvertrages Abwicklung der Finanzierung und Risikoüberwachung Vertragsänderungen Referenzprojekte unter dem KfW-Programm Offshore-Windenergie und Ausblick Überblick über die umgesetzten Projekte Ausblick Die Rolle der EIB bei der Finanzierung von Offshore-Windparks Branko Cepuran Einleitung Die EIB im Profil Öffentlicher Auftrag und Zielsetzung Projektanforderungen Der EIB-Projektzyklus Finanzierungsinstrumente und -grundsätze Offshore-Wind in der Praxis aus dem Blickwinkel einer Europäischen Förderbank Herausforderungen und Förderansatz Die Kooperation mit Geschäfts- und Förderbanken Typische Finanzierungsstrukturen und EIB-Spezifika Diskussion und Würdigung in eigener Sache Fazit und Ausblick Möglichkeiten der Einbindung von Exportkreditversicherungen Kai-Henning Kiehn Einleitung Welchen Nutzen bietet eine Exportkreditversicherung? Private oder staatliche Kreditversicherung? Die Ausführgewährleistung des Bundes Deckungstatbestände Das Deckungsangebot Deckungen für gebundene Finanzkredite Der Deckungsgegenstand Kriterien der Deckungsübernahme Entscheidungsverfahren Deckungsentgelte Entschädigung und Selbstbehalt Besondere Aspekte bei einer Projektfinanzierung Projektrisiken Erwartungen des Bundes an die Projektstrukturierung Ausländische Kreditversicherer Niederlande Schweiz Vereinigte Staatenvon Amerika Wirtschaftlichkeit und Ausgestaltung einer geeigneten Finanzierungsstruktur Dr. Jörg Böttcher Anforderungen an die Finanzierungsstruktur aus Sicht von Investoren und Banken Methodik und Zusammenspiel zwischen Risikoidentifikation, Risikoallokation und Risikoquantifizierung Darstellung der Reagibilität eines Windenergievorhabens auf verschiedene Parameter-Änderungen erfahren der Risikoquantifizierung: Cashflow-Modell und Rating-Verfahren Dynamische Ziele einer Risikoquantifizierung Der Schuldendienstdeckungsgrad als zentrale Kennziffer Die Einbindung des Rating-Verfahrens Entwicklung einer geeigneten Finanzierungsstruktur Literaturverzeichnis Glossar Autorenverzeichnis