Gestion budgétaire et dépenses publiques : Description comparée des processus, évolutions et enjeux budgétaires du Québec

La mise en oeuvre des intentions gouvernementales peut rarement s’effectuer sans que des ressources y soient affectées et consignées dans les documents budgétaires. En fait, toute l’action des gouvernements se trouve résumée dans la succession des budgets qu’ils déposent et font adopter. Inspirées par une certaine conception de l’État et de son rôle dans l’économie et la société, les politiques budgétaires incorporent les contraintes liées à la conjoncture particulière dans laquelle elles sont élaborées. Un cadre juridico-administratif précis en gouverne l’élaboration, l’adoption et la gestion qui en découlent. De même, la budgétisation proprement dite est fortement influencée par les systèmes de gestion en place. Il ne s’agit toutefois pas d’un univers statique, mais au contraire en constante évolution, régi à la fois par les conséquences de l’évolution budgétaire passée et les défis de l’avenir. Il ne s’agit pas non plus d’un monde fermé, accessible aux seuls techniciens, car il reflète et soutient la gestion publique dans toute son ampleur et la variété de ses interventions. Ce livre s’adresse à tous ceux, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’administration gouvernementale, que la gestion publique intéresse, qui sont préoccupés par ce qui s’y passe, ou qui veulent comprendre comment la gestion budgétaire s’inscrit dans la panoplie des instruments utilisés par les gouvernements et pourquoi il s’agit de l’un des vecteurs privilégiés de l’action publique. En partant de l’exemple québécois tout en cherchant à le situer par rapport aux expériences étrangères, l’auteur explique en quoi la gestion budgétaire québécoise est semblable ou différente de celle qui se pratique ailleurs. Ces comparaisons permettent d’enrichir la perspective québécoise tout en développant une compréhension large de la gestion budgétaire publique. TABLE DES MATIÈRES......Page 7 LISTE DES FIGURES......Page 11 LISTE DES TABLEAUX......Page 15 INTRODUCTION......Page 17 PREMIÈRE PARTIE : LE BUDGET AU COEUR DE L’INTERVENTION PUBLIQUE......Page 23 1 IMPORTANCE ET SINGULARITÉ DU BUDGET......Page 25 2 LE BUDGET ET LE RÔLE ÉCONOMIQUE DE L’ÉTAT......Page 43 3 LE BUDGET ET SON CONTEXTE......Page 67 DEUXIÈME PARTIE : LA PROCÉDURE BUDGÉTAIRE......Page 97 4 LA PROCÉDURE BUDGÉTAIRE AU NIVEAU INTERNATIONAL......Page 99 5 LA PROCÉDURE BUDGÉTAIRE QUÉBÉCOISE......Page 121 TROISIÈME PARTIE : LA BUDGÉTISATION PROPREMENT DITE......Page 161 6 LES SYSTÈMES DE GESTION BUDGÉTAIRE......Page 163 7 LA GESTION ET LA BUDGÉTISATION AXÉES SUR LES RÉSULTATS......Page 193 QUATRIÈME PARTIE : LES ENJEUX ET LES DÉFIS......Page 221 8 L’ÉVOLUTION DES DÉPENSES PUBLIQUES......Page 223 9 LA DETTE PUBLIQUE......Page 247 10 LA SOUTENABILITÉ DES DÉPENSES PUBLIQUES......Page 279 CONCLUSION......Page 309 BIBLIOGRAPHIE......Page 317 Ce livre s'adresse à tous ceux, tant l'intérieur qu'à l'extérieur de l'administration gouvernementale, que la gestion publique intéresse, qui sont préoccupés par ce qui se passe, ou qui veulent comprendre comment la gestion budgétaire s'inscrit dans la panoplie des instruments utilisés par les gouvernements et pourquoi il s'agit de l'un des vecteurs privilégiés de l'action publique. En partant de l'exemple québécois tout en cherchant à le situer par rapport aux expériences étrangères, l'auteur explique en quoi la gestion budgétaire québécoise est semblable ou différente de celle qui se pratique ailleurs. [Memento] Pierre Cliche. Includes Bibliographical References (p. [301]-307).