Facetten des Nordkorea-Konflikts : Akteure, Problemlagen und Europas Interessen

Auch nach dem Gipfeltreffen von US-Präsident Donald Trump und Nordkoreas Staatschef Kim Jong Un am 12. Juni 2018 in Singapur zählt die Krise um Nordkoreas Atom- und Massenvernichtungswaffenprogramm zu den gefährlichsten und komplexesten der Welt. Im Zentrum des Konflikts steht das ungeklärte, angespannte Verhältnis zwischen Nordkorea und den USA, fokussiert auf das Thema Atomwaffenbesitz. Darum gruppieren sich weitere Konfliktlagen, die durch gegenläufige Interessen Chinas, Japans, Nordkoreas, Russlands, Südkoreas und der USA gekennzeichnet sind. Zudem gibt es etwa zwischen Konfliktlagen in der Sicherheits-, Menschenrechts- und Wirtschaftspolitik vielfältige Wechselwirkungen. Für Deutschland und Europa ist eine friedliche Lösung des Konflikts – oder zumindest die Vermeidung einer militärischen Eskalation – von zentraler Bedeutung. Europa kann und sollte darauf hinwirken, dass Nordkorea als Herausforderung für die globalen Ordnungsstrukturen behandelt wird. Eine Bearbeitung der unter den Begriff »Nordkorea-Konflikt« subsumierten Problemlagen, die darauf zielt, einen Krieg zu vermeiden, die globalen Ordnungsstrukturen zu festigen und die Situation der Menschen in Nordkorea zu verbessern, erfordert einen langen Atem und wird nur schrittweise Erfolge zeitigen. Problemstellung und Schlussfolgerungen Interessen, Interdependenzen und ein gordischer Knoten Der Blick auf Nordkorea Eine kurze Geschichte des Nordkorea-Problems Nordkorea: Zwischen Abwehrpolitik und Einflussstreben Nordkoreas Legitimationslinien im Wandel Diskurswandel im Zuge des Irakkriegs 2003 Nordkoreas nuklearer Durchbruch Die Institutionalisierung des Nuklearmachtstatus Nordkoreas Nuklearstreben zwischen innen- und außenpolitischen Motiven Das Nuklearprogramm als Sicherheitsprojekt Das Nuklearprogramm als Identitätsprojekt Das Nuklearprogramm als historisches Projekt Das Nuklearprogramm als Verhandlungsmasse Nordkoreas Außenpolitik in der Nuklearfrage: Zwischen Autonomiestreben und Einflusspolitik Ausblick Südkorea: Zwischen allen Stühlen oder an allen Tischen? Vielfältige Bedrohungen aus dem Norden Dilemmata Einwirkungsmöglichkeiten Innerkoreanische Beziehungen Im Ringen um Mitsprache und Mitgestaltung USA: Zwischen den Extremen Von der »strategischen Geduld« zum »massiven Druck« Diplomatische und politische Widersprüche der US-Politik Die Debatte über militärische Optionen Ausblick China: Zwischen Schlüsselrolle und Marginalisierung Historischer Rückblick Ziele und Strategien chinesischer Politik auf der koreanischen Halbinsel Chinas Nordkorea-Politik im Wandel Fazit und Ausblick Russland: Ein möglicher Vermittler? Russlands Bedrohungsperzeption Lösungsvorstellungen Russland als Vermittler? Pro... ...et contra Chancen für eine Kooperation mit Russland: begrenzt und ungenutzt Japan: Im Abseits Historisch belastete Beziehungen Reale Bedrohungen Ziele, Strategien, Optionen Dilemmata Nichtverbreitung: Einhegung eines Regelbrechers Nordkorea und das Nichtverbreitungsregime Nordkorea und die nukleare Proliferation Was Deutschland und die EU tun können Menschenrechtspolitik: Kein Trade-off erforderlich Nordkoreas Verbrechen gegen die Menschlichkeit Die Reaktion der internationalen Gemeinschaft Nordkoreas Menschenrechtsstrategie Was tun? Diplomatie: Immer wieder neu auf »Los«! Diplomatische Ansätze Überblick Bilaterale Verhandlungen Multilaterale Verhandlungen Diverse »Tracks« Ökonomische Anreize Zwangsmaßnahmen durch die UN Kriegsdrohungen Schlussfolgerungen Aussichten und die Rolle Deutschlands oder der EU Sanktionen: Entwicklung, Bedeutung, Ergebnisse Sanktionen gegen Nordkorea Unilaterale Sanktionen der USA Kollektive Sanktionen des UN-Sicherheitsrats Unilaterale Sanktionen der EU Sanktionen Chinas Ziele und Ergebnisse der Sanktionen Ziele der Sanktionspolitik Wirkungen auf Nordkorea Gegenmaßnahmen Nordkoreas Bedeutung und Probleme der Sanktionspolitik gegen Nordkorea Militärische Optionen: Risikoreich und (zu) wenig erfolgversprechend Ausbau von Abschreckung und Verteidigung Militärische präemptive Intervention Präventivkrieg Resümee Cyberspace: Asymmetrische Kriegführung und digitale Raubzüge Nordkoreas strategische Nutzung des Cyberspace Struktur und Organisation Überblick über nordkoreanische Cyber-Operationen Ausblick Mikado statt gordischer Knoten: Der Nordkorea-Konflikt und die Rolle Europas Historische Hypotheken und Pfadabhängigkeiten Interdependenzen der verschiedenen Problemlagen Gegenläufige Interessen Deutschland und Europa: Nur Zaungäste? Risiken und Folgen für Europa Militärische und verteidigungspolitische Implikationen Ökonomische Konsequenzen eines Korea-Kriegs Proliferation von Massenvernichtungswaffen Erosion des Nichtverbreitungsvertrages Implikationen für das transatlantische Verhältnis Menschenrechtsverletzungen in Nordkorea Europas Beziehungen zur DVRK Europäische Instrumente und Handlungselemente Globale Ebene Transatlantische Ebene und die Nato Europäische Ebene Bilaterale Ebene Anhang Abkürzungen Die Autorinnen und Autoren