Estudios de la OCDE Sobre Gobernanza Pública Integridad en Las Regiones Peruanas Implementar el Sistema de Integridad

Prólogo Agradecimientos Índice Abreviaturas y acrónimos Resumen ejecutivo Una combinación de factores nacionales y regionales determina la corrupción en los gobiernos regionales Un método progresivo basado en prioridades, capacidad y riesgos de integridad podría promover una aplicación eficaz de la función de integridad regional La función de integridad aumenta la influencia de las Comisiones Regionales Anticorrupción Instancias nacionales también pueden apoyar la integridad regional 1 Introducción Referencias 2 Fortalecer la integridad en las regiones del Perú Los gobiernos regionales y locales son muy vulnerables a la corrupción El ecosistema de integridad en las regiones del Perú La Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción y su Plan de Acción 2018-2021 Comisiones Regionales Anticorrupción La implementación del modelo y la función de integridad en las regiones El Modelo de Integridad peruano La Función de Integridad, en particular, las Oficinas de Integridad Institucional Otras instancias pertinentes en los gobiernos regionales para el modelo de integridad Implementación actual de la función y el modelo de integridad en las regiones del Perú Instancias y políticas nacionales que influyen en los sistemas regionales de integridad Desafíos para implementar el Modelo de Integridad en las regiones La gran diversidad regional acentúa las diferencias económicas y las desigualdades sociales La descentralización es un trabajo en curso Dirigentes políticos y funcionarios públicos de rango superior tienen un grado bajo de apropiación de la integridad Garantizar la integridad en la política regional Las restricciones presupuestarias socavan la aplicación eficaz de las políticas y medidas de integridad La alta rotación de personal obstaculiza el desarrollo de capacidades Bajo nivel de implementación de la política de integridad Referencias 3 Un enfoque estratégico para apoyar la integridad en las regiones del Perú Establecer normas realistas para la función asesora de integridad en los gobiernos regionales Concordancia entre el mandato, actividades y características de las funciones de integridad y las realidades regionales Establecer prioridades basándose en los riesgos y debilidades regionales La función de integridad debe dirigir, guiar, apoyar y coordinar a las instancias pertinentes en torno a las políticas de integridad dentro del gobierno regional La Secretaría de Integridad Pública podría aumentar a escala tanto el apoyo directo como el indirecto para la función asesora de integridad Fortalecer las Comisiones Regionales Anticorrupción Disminuir las debilidades subyacentes y establecer procesos clave para que la Comisión Regional Anticorrupción cumpla su propósito La función de integridad como la banda de transmisión entre el Gobierno Regional, la Comisión Regional Anticorrupción y la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción para garantizar la coherencia con la política nacional Promover condiciones propicias para la integridad desde el nivel nacional Crear conciencia y fortalecer las capacidades de los gobernadores Mejor coordinación en el nivel nacional A través de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción Dentro del Ejecutivo a través de la Presidencia del Consejo de Ministros A través de las Agencias Regionales de Desarrollo A través del Grupo de Trabajo Interministerial Vigilancia regional y evaluación comparativa para impulsar los trabajos de integridad Comunicación y sensibilización de toda la sociedad para que los ciudadanos y el sector privado exijan que el gobierno actúe Referencias 4 Recomendaciones para implementar sistemas de integridad en las regiones del Perú Referencias Anexo A. Funciones de integridad existentes en el Perú a nivel regional