Estrategia Regional de Biodiversidad de Cajamarca al 2021. Experiencia participativa para la sostenibilidad de la región

La Estrategia Regional de Biodiversidad de Cajamarca (ERB-Cajamarca), es un instrumento de gestión de ámbito regional, que establece de una manera clara y concisa, la visión, los objetivos y las metas a largo plazo, en materia de conservación y uso sostenible de la biodiversidad de Cajamarca. También define los procesos de corto y mediano plazo necesarios, para lograr este fin. La formulación de la ERB-Cajamarca fue liderada por el Gobierno Regional de Cajamarca, en el marco de las funciones y competencias establecidas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el artículo 53c menciona como una de sus funciones formular, conducir y supervisar la aplicación de las Estrategias Regionales de Diversidad Biológica, en el marco de la Estrategia Nacional. Del mismo modo, la actual administración rige su accionar por un conjunto de instrumentos y políticas ambientales, según lo establecido en la normatividad nacional e internacional, con énfasis en los principios y programas del Convenio sobre Diversidad Biológica, suscrito por el Perú (ver cuadro 1). Cajamarca tiene el reto de proteger su diversidad biológica y garantizar así el bienestar de las generaciones presentes y futuras. Este reto se basa en que este territorio alberga 948 especies únicas de flora nativa, que representa un 17% del total nacional, poniendo así a Cajamarca como el segundo departamento, después de Huánuco, más rico en flora nativa. De éstas, 296 especies son exclusivas de Cajamarca (León et al, 2006). Cuenta además con una importante diversidad de ecosistemas, como los bosques secos y cálidos de las vertientes occidental y oriental, los páramos y jalcas, los bosques de neblina y comunidades ribereñas. Por otro lado, los ecosistemas naturales presentes en las zonas rurales cajamarquinas están amenazados por las intervenciones humanas que causan perturbación, fragmentación y transformación a usos más intensivos, generando grandes pérdidas de biodiversidad. En este contexto, cobra gran relevancia contar con un instrumento que oriente la planificación y las inversiones de las distintas instituciones públicas y privadas dedicadas a actividades relacionadas con la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica, así como posicionar la importancia de la biodiversidad a nivel regional para poder reconocer su real valor en la vida de la población. Este instrumento de gestión regional permitirá: orientar la toma de decisiones para el desarrollo regional, contemplando la conservación y el uso de la biodiversidad en beneficio de la población; priorizar proyectos y acciones, tanto de las instituciones públicas y privadas como de la sociedad civil de nivel regional y provincial; promover la acción conjunta entre el sector público y privado; y contribuir con el cumplimiento de compromisos nacionales e internacionales asumidos por el país. La estrategia permitirá brindar asimismo un mayor conocimiento del capital natural de la región, fortalecer la identidad y orgullo regional y promover el desarrollo sostenible basado en el uso de la biodiversidad. Lista de acrónimos Lista de cuadros Lista de mapas Lista de figuras Lista de recuadros RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL INTRODUCCIÓN PARTE I: ANTECEDENTES Y DIAGNÓSTICO 1. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PARTICIPATIVO PARA LA ELABORACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL 1.1 Antecedentes 1.2 Desarrollo del proceso 2. DIAGNÓSTICO 2.1 El medio físico 2.2 Los ecosistemas de la Región 2.3 Descripción de ecosistemas y especies 2.3.1 Páramo 2.3.2 Jalca 2.3.3 Bosques montanos de neblina 2.3.4 Bosques andinos estacionales 2.3.5 Bosques secos del Marañón 2.3.6 Bosques secos del Pacífico 2.3.7 Desierto 2.4 Estado de conservación y amenazas a los ecosistemas naturales 2.5 Bienes y servicios ecosistémicos 2.6 Agrobiodiversidad 2.7 Diversidad cultural 2.8 Contexto socioeconómico 2.8.1 Características demográficas 2.8.2 Características socioeconómicas 3. AVANCES EN LA GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 3.1 Proyectos en ejecución 3.2 Estado actual de la gestión de la biodiversidad en Cajamarca 3.2.1 Conocimiento e investigación 3.2.2 Conservación 6 8 9 9 9 10 11 13 14 14 14 16 16 18 23 23 25 27 28 29 30 31 33 38 41 44 46 46 46 50 50 53 53 55 Pag. 5 Estrategia Regional de Biodiversidad de Cajamarca al 2021 3.2.3 Saberes tradicionales 3.2.4 Biocomercio 3.2.5 Ecoturismo 3.2.6 Fortalecimiento de capacidades 3.2.7 Ordenamiento territorial 3.2.8 Recuperación de zonas degradadas 3.2.9 Áreas Naturales Protegidas PARTE II: ESTRATEGIA REGIONAL DE BIODIVERSIDAD 4. LA VISIÓN DE CAJAMARCA AL 2021 5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA ERB-CAJAMARCA 6. RESULTADOS ESPERADOS 7. LA ERB-CAJAMARCA, LA ESTRATEGIA NACIONAL Y EL CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA 8. INDICADORES PARA MEDIR LOS AVANCES DE ERB-CAJAMARCA 9. PROGRAMA REGIONAL PARA IMPLEMENTAR LA ERB-CAJAMARCA 10. VIABILIDAD PARA GARANTIZAR LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ERB-CAJAMARCA Bibliografía Anexo 1: Lista de participantes Anexo 2: Resultados de los talleres descentralizados Anexo 3: Proyectos de biodiversidad actualmente en ejecución Anexo 4: Propuestas locales para la conservación de la biodiversidad en Cajamarca Anexo 5: Resumen de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica y Convenio sobre Diversidad Biológica Anexo 6: Relación entre la ERB-Cajamarca, la ENDB y el CDB Anexo 7: Glosario de términos 55 56 57 57 58 58 63 69 70 71 72 83 85 91 96 98 102 109 117 125 128 132 142