Entre el discurso y la acción. Desafíos, discusiones y dilemas en el marco de la creación del Ministerio de Inclusión Social (Midis, Perú)

Índice Índice de figuras Índice de gráficos Índice de tablas Principales abreviaciones Prólogo Introducción De la apuesta al enfoque Orientación y alineamiento en función de resultados Medición y rendición de cuentas en la política de desarrollo e inclusión social Efectividad en los programas sociales Enfoque territorial de la política de desarrollo e inclusión social Aprendizajes y lecciones Referencias bibliográficas Prólogo............................................................................................................................. 9 Introducción.................................................................................................................... 11 1. De la apuesta al enfoque: articulando políticas, programas e intervenciones en un nuevo Ministerio ................................................................ 13 2. Orientación y alineamiento en función de resultados: hacia la articulación de la política de desarrollo e inclusión social ................ 21 2.1 Antecedentes de la articulación de la política social........................................... 22 2.2 Desafíos para la articulación del sector Desarrollo e Inclusión Social............. 25 2.3 Decisiones en la curva de aprendizaje para la articulación de la política social...................................................................................................... 25 2.4 Dilemas desde la experiencia de articulación (o cómo institucionalizar que «uno más uno sea más que dos»)..................... 31 3. Medición y rendición de cuentas en la política de desarrollo e inclusión social: hacia un enfoque basado en evidencias ............................. 33 3.1 Antecedentes acerca de la medición de la política de desarrollo e inclusión social ................................................................................ 33 3.2 Desafíos para la medición de la política de desarrollo e inclusión social ....... 34 3.3 Decisiones en la curva de aprendizaje para la medición de la política de desarrollo e inclusión social........................................................ 36 3.4 Dilemas sobre la medición de la política de desarrollo e inclusión social...... 47 Entre el discurso y la acción IEP Documento de Trabajo 208 5 4. Efectividad en los programas sociales: hacia la reducción de la pobreza y el logro de resultados de desarrollo e inclusión social .................................. 51 4.1 Antecedentes de la gestión de programas sociales orientados hacia resultados de desarrollo e inclusión social ................................................. 51 4.2 Desafíos para la gestión de programas sociales orientados a resultados de desarrollo e inclusión social ................................................................................ 53 4.3 Decisiones para optimizar el desempeño y la gestión de los programas sociales...................................................................................................... 58 4.4 Dilemas sobre el desempeño y gestión de los programas sociales................. 63 5. Enfoque territorial de la política de desarrollo e inclusión social: hacia una ruta conjunta con los gobiernos regionales y locales para la gestión de resultados.................................................................................. 67 5.1 Antecedentes de la aplicación del enfoque territorial de la política de desarrollo e inclusión social...................................................................................... 68 5.2 Desafíos en la aplicación del enfoque territorial de la política de desarrollo e inclusión social ................................................................................ 68 5.3 Decisiones en torno a la aplicación del enfoque territorial en la práctica de la política de desarrollo e inclusión social........................................................ 69 5.4 Dilemas relativos al enfoque territorial aplicado a las políticas de desarrollo e inclusión social ................................................................................ 73 6. Aprendizajes y lecciones: a modo de epílogo..................................................... 77 Referencias bibliográficas............................................................................................. 83 "Luego de esta introducción, el texto que sigue se organiza en cinco secciones. En la primera se discuten los procesos aplicados para avanzar en la agenda de articular políticas, programas e intervenciones con el fin de lograr una política de desarrollo e inclusión social. La segunda sección se refiere al peso puesto en lograr una gestión que pueda medirse, evaluarse y, sobre todo, que genere insumos para mejorar. La tercera sección presenta el proceso de recibir, evaluar y modificar losprogramas sociales recibidos por el Midis. En la cuarta sección discutimos el desafío de introducir el tema territorial en el debate y diseño de la política de desarrollo e inclusión social. Finalmente, en la última sección, presentamos un conjunto de lecciones para mantener el debate."--Introducción