Die Türkei im Schwarzmeerraum : Reaktionen Ankaras auf den Krieg in der Ukraine vor dem Hintergrund regionaler Dynamiken und globaler Konfrontation

∎ Die Politik der Türkei im Schwarzmeerraum ist nicht nur das Ergebnis eines komplexen Verhältnisses zu Russland, sondern auch eines schwierigen Verhältnisses zum Westen. Insbesondere die Politik der Vereinigten Staaten im Nahen Osten hat großen Einfluss darauf, wie sich Ankara in der Schwarzmeerregion positioniert. ∎ Ein wichtiges Merkmal der Schwarzmeerregion war und ist die gemein-same Vorstellung der Türkei und Russlands von einer regionalen Ordnung, die externe Akteure ausschließt. Dies zeigt sich in der Art und Weise, wie die Türkei nach dem Ausbruch des Krieges in der Ukraine den Vertrag von Montreux interpretiert hat und wie die Schwarzmeer-Getreide-Initiative zustande kam. ∎ Der Vertrag von Montreux weist Ankara eine entscheidende Rolle bei der Begrenzung außerregionaler Flotten im Schwarzen Meer zu. Dies ergibt sich zum einen aus der türkischen Kontrolle der Meerengen. Zum anderen bestehen vertraglich festgelegte Tonnagegrenzen für Kriegsschiffe von Nichtanrainerstaaten, die sich vorübergehend im Schwarzen Meer aufhalten dürfen. ∎ Das Lavieren Ankaras trägt wesentlich dazu bei, dass der Westen über die außenpolitische Orientierung der Türkei verunsichert ist. Seine sicherheitspolitische Verankerung in der Nato stellt Ankara jedoch nicht in Frage. ∎ Neben der Sicherung seiner Führungsrolle in der Schwarzmeerregion geht es Ankara auch darum, seine wirtschaftlichen Interessen durchzusetzen. 5 Problemstellung und Schlussfolgerungen 7 Wettbewerb um regionale Führung 13 Positionierung Ankaras in Erdgasprojekten 17 Die türkisch-russische Sicht der regionalen Ordnung 17 Moskaus Perspektive 18 Ankaras Perspektive 20 Bewahrung des doppelten Gleichgewichts im Schwarzen Meer 21 Der Vertrag von Montreux 22 Die strategische Partnerschaft der Türkei mit der Ukraine 25 Der Krieg in der Ukraine und Ankaras geostrategisches Multitasking 25 Ankara als Vermittler zwischen Russland und der Ukraine 26 Die Schwarzmeer-Getreide-Initiative 28 Ankaras Sicherheitsprioritäten 31 Schlussfolgerungen und Empfehlungen 34 Abkürzungen