Die Europäische Kommission der Eurokrise : Einfluss und Wandel in der wirtschaftspolitischen Steuerung 2010-2016

Dieses Buch zeigt, dass die Europäische Kommission trotz großer Integrationsskepsis und mitgliedstaatlicher Kontrollbedenken die wirtschaftspolitische Steuerung während der Eurokrise beeinflusste. Eine vergleichende Analyse der relevanten Politikfelder legt die Bedingungen und das Ausmaß dieser Einflussnahme offen. Dabei stellt sich heraus, dass die Kommission weitaus kleinteiliger agiert, als es der Mythos des „Motors der Integration“ nahelegt; gleichwohl prägt sie auch weiterhin die europäische Politik. Inhaltsverzeichnis 6 Abkürzungsverzeichnis 8 Tabellen- und Abbildungsverzeichnis 9 1 Die Europäische Kommission der Eurokrise 10 1.1 Fragestellung 13 1.2 Aufbau der Arbeit 15 1.3 Zentrale Ergebnisse 17 1.3.1 Einfluss der Kommission 17 1.3.2 Allgemeine Logik des Krisenmanagements 22 1.3.3 Herausforderungen für die Europaforschung 23 2 Theoretischer Rahmen 26 2.1 Einflussfaktoren 26 2.1.1 Intergouvernementalismus 27 2.1.2 Neofunktionalismus 30 2.1.3 Neue Institutionalismen und Postfunktionalismus 34 2.1.4 Mehrebenenansatz und organisationstheoretische Zugänge 37 2.2 Präferenzen und Einflussobjekte 41 2.3 Synthese: Heuristik für Kommissionseinfluss und Erwartungen für die Eurokrise 44 3 Forschungsdesign 50 3.1 Feststellung des Kommissionseinflusses 50 3.2 Fallauswahl 52 3.2.1 Bankenregulierung als Referenzfall 53 3.2.2 Ausgewählte Politikbereiche im Vergleich 55 3.3 Analytische Vorgehensweise und Datenquellen 57 4 Die Kommission der Eurokrise: Eine Makroperspektive 61 4.1 Ausgangslage 61 4.1.1 Institutionelles und politisches Umfeld 62 4.1.2 Interne Organisation 64 4.1.3 Legislative Aktivitäten 68 4.2 Die Krisenjahre 71 4.2.1 Institutionelles und politisches Umfeld 72 4.2.2 Interne Organisation 74 4.2.3 Legislative Aktivitäten 78 4.3 Diskussion 81 5 Finanzstabilitätshilfe 85 5.1 Ausgangslage 85 5.2 Die Krisenjahre 88 5.2.1 Institutionalisierung der Finanzstabilitätshilfe 89 5.2.2 Durchführung der Finanzstabilitätshilfe 96 5.3 Diskussion 105 6 Makroökonomische und haushaltspolitische Überwachung 109 6.1 Ausgangslage 109 6.2 Die Krisenjahre 113 6.2.1 Reform des Überwachungssystems 114 6.2.2 Durchführung des reformierten Überwachungssystems 120 6.3 Diskussion 129 7 Wirtschafts- und sozialpolitische Koordinierung 134 7.1 Ausgangslage 134 7.2 Die Krisenjahre 141 7.2.1 Reform des Koordinierungssystems 141 7.2.2 Durchführung des reformierten Koordinierungssystems 145 7.3 Diskussion 155 8 Haushaltspolitik 159 8.1 Ausgangslage 160 8.2 Die Krisenjahre 167 8.2.1 Verhandlungen zum MFR 2014-2020 und den Jahreshaushalten 168 8.2.2 Mobilisierung weiterer Ressourcen und Überprüfung des Finanzrahmens 173 8.3 Diskussion 177 9 Die Europäische Kommission nach der Eurokrise 182 9.1 Ergebnisse der Analyse 183 9.1.1 Einfluss der Kommission 183 9.1.2 Allgemeine Logik des Krisenmanagements 191 9.1.3 Herausforderungen für die Europaforschung 193 9.2 Grenzen der Analyse 195 9.3 Szenarien für die künftige Praxis 197 Literaturverzeichnis 202 Dieses Buch zeigt, dass die Europäische Kommission trotz großer Integrationsskepsis und mitgliedstaatlicher Kontrollbedenken die wirtschaftspolitische Steuerung während der Eurokrise beeinflusste. Eine vergleichende Analyse der relevanten Politikfelder legt die Bedingungen und das Ausmaß dieser Einflussnahme offen. Dabei stellt sich heraus, dass die Kommission weitaus kleinteiliger agiert, als es der Mythos des "Motors der Integration" nahelegt; gleichwohl prägt sie auch weiterhin die europäische Politik. Der Inhalt • Europäische Kommission als politische und administrative Organisation • Zentrale Reformen der Wirtschafts- und Währungsunion während der Eurokrise • Einfluss der Kommission aus theoretischer und empirischer Perspektive Die Zielgruppen • Forschende, Lehrende und Studierende der Europawissenschaften, insbesondere in politik- und verwaltungswissenschaftlicher Ausrichtung • Beschäftigte in Politik und Verwaltung mit europapolitischen Arbeitsbezügen Der Autor Dr. Stefan Becker ist wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer. Er forscht zu europäischen Institutionen in ihren politischen und bürokratischen Dimensionen Front Matter ....Pages I-IX Die Europäische Kommission der Eurokrise (Stefan Becker)....Pages 1-16 Theoretischer Rahmen (Stefan Becker)....Pages 17-40 Forschungsdesign (Stefan Becker)....Pages 41-51 Die Kommission der Eurokrise: Eine Makroperspektive (Stefan Becker)....Pages 53-76 Finanzstabilitätshilfe (Stefan Becker)....Pages 77-100 Makroökonomische und haushaltspolitische Überwachung (Stefan Becker)....Pages 101-125 Wirtschafts- und sozialpolitische Koordinierung (Stefan Becker)....Pages 127-151 Haushaltspolitik (Stefan Becker)....Pages 153-175 Die Europäische Kommission nach der Eurokrise (Stefan Becker)....Pages 177-196 Back Matter ....Pages 197-224 Dieses Buch zeigt, dass die Europaische Kommission trotz grosser Integrationsskepsis und mitgliedstaatlicher Kontrollbedenken die wirtschaftspolitische Steuerung wahrend der Eurokrise beeinflusste. Dabei stellt sich heraus, dass die Kommission weitaus kleinteiliger agiert, als es der Mythos des "Motors der Integration" nahelegt;