Die allgemeine Altersrentenversorgung in der UdSSR, 1956-1972 (Quellen Und Studien Zur Geschichte Des Ostlichen Europa) (German Edition)

Das sowjetische Regime führte 1956 und 1964 umfassende Reformen an der allgemeinen Alterssicherung des Landes durch, die den Lebensstandard und die Eigenwahrnehmung der älteren Bürger nachhaltig beeinflussten. In der zeitgeschichtlichen Forschung hat die Bedeutung dieser Maßnahmen für die Entwicklung der sowjetischen Gesellschaft bislang kaum Aufmerksamkeit erfahren. Lukas Mücke nähert sich dem Thema aus mehreren Perspektiven und unter Berücksichtigung vielfältigen Archivmaterials. So beschreibt er die Entwicklung und Umsetzung der Gesetze und vermittelt einen differenzierten quellengesicherten Eindruck von der Qualität der Alterssicherung. Des Weiteren gilt sein Augenmerk der Anspruchsgemeinschaft der Altersrentner, einer neu konstituierten sozialen Einheit, die die lokal durchaus eigen-sinnig agierenden Rentnerräte ausbildete. Auch die Funktionen und Konsequenzen der über die Rentenpolitik kommunizierten Wechselseitigkeit der Beziehung zwischen Regime und Bevölkerung werden thematisiert. Indem er zudem nach der Wohlfahrtsstaatlichkeit der UdSSR dieser Jahre fragt, schließt der Autor eine seit Langem bestehende Lücke innerhalb der vergleichenden Sozialpolitik-Forschung. Einleitung Das Thema der Arbeit -- Quellen und Herangehensweise -- Demographische Entwicklung -- Das System der Allgemeinen Altersrenten -- Das "Gesetz über die staatlichen Renten" -- Die Entwicklung der staatlichen Altersrenten Versorgung bis 1956 -- Die Entwicklung im Zarenreich bis 1917 -- Die Rentenpolitik der Bol'seviki bis 1956 -- Die Genese des Staatsrentengesetzes -- Die Motivation für die Durchführung der Reform -- Die Vorbereitung und Verabschiedung des Staatsrentengesetzes -- Die Bestimmungen des Staatsrentengesetzes zur Altersversorgung -- Die Formalitäten -- Die Rentenbeantragung -- Möglichkeiten des Einspruchs gegen Kommissionsentscheidungen -- Die Verabschiedung in den Ruhestand -- Die Rentenauszahlung -- Die Umsetzung des Staatsrentengesetzes -- Die unzureichende Dokumentation der Arbeitsleistung -- Persönliches Fehlverhalten der Beteiligten -- Lösungsansätze: Strafmassnahmen und die Heranziehung der obscestvennost' -- Die Finanzierung der staatlichen Altersrenten -- Die Nachbesserungen in den Jahren 1956-1972 -- Die Anhebung der staatlichen Mindestaltersrente -- Die Korrekturen an den Bestimmungen zur Weiterarbeit -- Das "Gesetz über die Renten und Beihilfen für Kolchosmitglieder" -- Die Altersversorgung in den Kolchosen bis 1964 -- Bauernkomitees, Bauerngesellschaften und Kassen für die gegenseitige gesellschaftliche Hilfe -- Erste Ansätze einer Kolchosrentenversorgung -- Beschwerdebriefe aus der Kolchosbauernschaft -- Die Genese des Kolchosrentengesetzes -- Die Motivation für die Durchführung der Reform -- Die Vorbereitung und Verabschiedung des Kolchosrentengesetzes -- Die Bestimmungen des Kolchosrentengesetzes zur Altersversorgung -- Die Formalitäten -- Die Finanzierung der Kolchosrenten -- Die Umsetzung des Kolchosrentengesetzes -- Kritische Resonanz und Nachbesserungen -- Faktisch ausgeschiedene und ehemalige Kolchosmitglieder -- Die Korrektur des Renteneintrittsalters -- Die Anhebung des Rentenniveaus -- Exkurs : die kolchosinterne Rentenversorgung -- Die Reichweite und Qualität der Altersrenten -- Die Reichweite der Altersrentenversorgung -- Die Entwicklung der Anzahl der Staatsaltersrentner -- Die Entwicklung der Anzahl der Kolchosaltersrentner -- Die Qualität der Altersrentenversorgung -- Die Höhe der Staatsaltersrenten -- Die Höhe der Kolchosaltersrenten -- Sowjetische Bürger Ohne Leistungsanspruch -- Betroffene Bevölkerungsgruppen -- Die monatlichen Beihilfen für Nichtrentenberechtigte -- Die Zahl der Sowjetbürger ohne Renten- und Beihilfeanspruch -- Das Altenheim als Ausfallbürge für nichtrentenberechtigte Arbeiter und Angestellte -- Nichtrentenberechtigte Kolchosbauern -- Die Auswirkungen der Rentenpolitik auf die Sozialstruktur der Udssr -- Die Entstehung sozialer Einheiten als Folge sozialpolitischer Staatstätigkeit : Sozialklientele und Versorgungsklassen -- Die Anspruchsgemeinschaft der Altersrentner -- Das Konzept der nspruchsgemeinschaft -- Die sowjetischen Altersrentner als Anspruchsgemeinschaft -- Die sozial differenzierenden Wirkungen der Rentenpolitik -- Die Beziehungen Wechselseitiger Verpflichtung Zwischen Regime und Bevölkerung -- Der sowjetische Sozialvertrag -- Dimensionen von Reziprozität im Kontext der sowjetischen Altersversorgung -- Reziprozität und soziale Sicherungssysteme -- Die paternalistische Dimension der Reziprozität : väterliche Sorge gegen Dankbarkeit und Arbeitsleistung -- Die qualifikatorische Dimension der Reziprozität : Lebensarbeitsleistung gegen "heilige Verpflichtung" -- Die Rentnerräte : Interessenorganisationen Der Sowjetischen Rentner -- Der Rentnerrat als Organisation der gesellschaftlichen Selbsttätigkeit -- Die Tätigkeitsbereiche der Rentnerräte -- Die Sektionen für Wohn- und Lebensbedingungen -- Die Entstehung der Rentnerräte im Spannungsfeld zwischen Eigeninitiative und externer Mobilisierung -- Der Vorwurf der "Absonderung" : Interessenorganisationen in der Kritik -- Die Kampagne gegen die Rentnerräte -- Schlussteil -- Zusammenfassung der bisherigen Ergebnisse -- Die Wohlfahrtsstaatlichkeit der Udssr -- Verzeichnis der Abkürzungen ---- Literaturverzeichnis-- Personenregister. INHALTSVERZEICHNIS VORWORT EINLEITUNG DAS THEMA DER ARBEIT QUELLEN UND HERANGEHENSWEISE 1. DEMOGRAPHISCHE ENTWICKLUNG 2. DAS SYSTEM DER ALLGEMEINEN ALTERSRENTEN 2.1. DAS „GESETZ ÜBER DIE STAATLICHEN RENTEN“ 2.2. DAS „GESETZ ÜBER DIE RENTEN UND BEIHILFEN FÜR KOLCHOSMITGLIEDER“ 3. DIE REICHWEITE UND QUALITÄT DER ALTERSRENTEN 3.1. DIE REICHWEITE DER ALTERSRENTENVERSORGUNG 3.2. DIE QUALITÄT DER ALTERSRENTENVERSORGUNG 4. SOWJETISCHE BÜRGER OHNE LEISTUNGSANSPRUCH 4.1. BETROFFENE BEVÖLKERUNGSGRUPPEN 4.2. DIE MONATLICHEN BEIHILFEN FÜR NICHTRENTENBERECHTIGTE 4.3. DIE ZAHL DER SOWJETBÜRGER OHNE RENTEN- UND BEIHILFEANSPRUCH 4.4. DAS ALTENHEIM ALS AUSFALLBÜRGE FÜR NICHTRENTENBERECHTIGTE ARBEITER UND ANGESTELLTE 4.5. NICHTRENTENBERECHTIGTE KOLCHOSBAUERN 5. DIE AUSWIRKUNGEN DER RENTENPOLITIK AUF DIE SOZIALSTRUKTUR DER UDSSR 5.1. DIE ENTSTEHUNG SOZIALER EINHEITEN ALS FOLGE SOZIALPOLITISCHER STAATSTÄTIGKEIT: SOZIALKLIENTELE UND VERSORGUNGSKLASSEN 5.2. DIE ANSPRUCHSGEMEINSCHAFT DER ALTERSRENTNER 5.3. DIE SOZIAL DIFFERENZIERENDEN WIRKUNGEN DER RENTENPOLITIK 6. DIE BEZIEHUNGEN WECHSELSEITIGER VERPFLICHTUNG ZWISCHEN REGIME UND BEVÖLKERUNG 6.1. DER SOWJETISCHE SOZIALVERTRAG 6.2. DIMENSIONEN VON REZIPROZITÄT IM KONTEXT DER SOWJETISCHEN ALTERSVERSORGUNG 7. DIE RENTNERRÄTE: INTERESSENORGANISATIONEN DER SOWJETISCHEN RENTNER 7.1. DER RENTNERRAT ALS ORGANISATION DER GESELLSCHAFTLICHEN SELBSTTÄTIGKEIT 7.2. DIE TÄTIGKEITSBEREICHE DER RENTNERRÄTE 7.3. DIE ENTSTEHUNG DER RENTNERRÄTE IM SPANNUNGSFELD ZWISCHEN EIGENINITIATIVE UND EXTERNER MOBILISIERUNG 7.4. DER VORWURF DER „ABSONDERUNG“: INTERESSENORGANISATIONEN IN DER KRITIK 8. SCHLUSSTEIL 8.1. ZUSAMMENFASSUNG DER BISHERIGEN ERGEBNISSE 8.2. DIE WOHLFAHRTSSTAATLICHKEIT DER UDSSR VERZEICHNIS DER ABKÜRZUNGEN LITERATURVERZEICHNIS PERSONENREGISTER