Derechos humanos de policías y militares. Informe sobre el cumplimiento de los derechos que corresponden al personal policial y militar afectado en su integridad personal en el cumplimiento de su función

El presente informe busca llamar la atención respecto de la situación del personal policial y militar afectado en su integridad por actos relativos a su función (acción de armas, actos o como consecuencia de servicios). Nuestra sociedad encomienda a policías y militares importantes funciones, como velar por la seguridad nacional, el orden público y a la paz social. La finalidad última del cumplimiento de tales funciones, bien entendidos en un marco democrático, es la de hacer efectivo el respeto de la dignidad inherente de todo ser humano. Grupos interesados o malas interpretaciones, pretenden mostrar que el respeto de los derechos humanos representa un obstáculo en el ejercicio de las funciones de policías y militares. Tal afirmación es inadmisible en una Democracia, y más aún, redunda en su desprotección, siendo que ejercen sus funciones arriesgando la propia vida y la integridad. Por ello, en el presente informe, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) pretende avanzar en el reconocimiento público de los derechos humanos de los policías y militares, examinando los principales beneficios que la ley le otorga ante las situaciones de contingencia que afectan su vida e integridad. Presentación Introducción 1. Marco general de protección de los derechos de los policías, militares y de sus familiares: Aplicación de normas internacionales y constitucionales a. La protección del Derecho Internacional de Derechos Humanos b. La protección de las Normas Internacionales de Trabajo c. La protección del Derecho Constitucional 2. Análisis de la normativa sobre los beneficios del personal militar-policial: Análisis de los beneficios generales de los policías y militares 2.1. Sepelio, luto, apoyo funerario y subsidio por fallecimiento 2.1.1. Sepelio 2.1.2. Luto 2.1.3. Apoyo funerario 2.1.4. Subsidio por fallecimiento 2.2. Atención de salud 2.3. Pensiones 2.3.1. Pensión de invalidez 2.3.2. Pensión de sobrevivientes 2.3.3. Pensión de Viudez 2.3.4. Pensión de orfandad 2.3.5. Pemsión de ascendientes 2.4. Beneficio de Combustible 2.5. Beneficio de Seguro de vida 2.6. Beneficio de Vivienda 7 9 11 11 13 15 17 18 18 20 20 24 25 34 36 43 46 47 47 50 54 59 Índice 2.7. Beneficio de Trabajo en unidades administrativas 2.8. Beneficio en la admisión en las Escuelas de Formación de la Policía Nacional de los hijos del personal 2.9. Beneficio de Ascenso excepcional 2.10. Beneficio de Fondo de Seguro de Retiro 2.11. Compensación por Tiempo de Servicio 2.12. Indemnizaciones por cesación 3. Beneficios por conflictos específicos 3.1. Terrorismo 3.2. Héroes del Cenepa (Conflicto armado con Ecuador en 1995) 3.3. Bagua y VRAE 4. En cumplimiento de su función. Obstáculos para el acceso a los derechos y beneficios Percepciones de los usuarios 4.1 Actuación de emergencia 4.2 Problemas en el acceso 4.3 Secuelas 5. Algunas conclusiones y recomendaciones 64 65 66 70 74 75 77 77 81 91 94 94 97 103 107