Demokratie in Schleswig-Holstein : Historische Aspekte und aktuelle Fragen

Unsere Demokratie ist (wieder) ins Gerede gekommen. Die Euphorie über den Zusammenfall des Sowjetsystems und die deutsche Einheit ist längst verflogen. Der "Standort Deutschland" weist unübersehbar Schwächen auf, die soziale Sicherung, im Grunde immer noch auf Wachstum programmiert, ist bei Bevölkerungsrückgang, Massenarbeitslosigkeit und Wirtschaftskrise so auf Dauer nicht zu halten. Die Bürgerinnen und Bürger ahnen das, mögen gleichwohl die Botschaft nicht hören und verweigern sich, wenn sie selbst betroffen sind, härteren Einschnitten. Verdrossenheit gegenüber Politik und Parteien grassiert, "Reformstau" ist das "Wort des Jahres" 1997, gesellschaftli­ che Desintegration nimmt zu. Heinz-Werner Arens, der Präsident des Schleswig-Holsteinischen Land­ tages, hat wiederholt eindringlich darauf hingewiesen, daß seit der Zeiten­ wende 1989/90 nichts mehr so ist wie früher. Das Koordinatensystem, an dem wir uns jahrzehntelang orientiert haben, stimmt nicht mehr. Unser de­ mokratisches Zusammenleben gerät von zwei Seiten unter StreB: durch die "Globalisierung" von Wirtschaft und Produktion, Dienstleistung und Kom­ munikation einerseits, durch politische Unzufriedenheit und "innere Kündi­ gung" vieler Bürgerinnen und Bürger andererseits. Beide Phänomene hängen zusammen. Die staatlichen Möglichkeiten, die Arbeitslosigkeit zu bekämpfen oder die Umwelt zu schützen, nehmen in der "entgrenzten Ökonomie" (Fritz W. Scharpf) ab, die Bürgerinnen und Bürger sind enttäuscht und wenden sich weg. Bei einigen Wahlen in Deutschland stellte die "Partei der Nichtwähler" schon die stärkste Gruppierung. Auf die Dauer kann das nicht gut gehen. Wählen ist nicht alles. Die Möglichkeiten demokratischer Beteiligung insgesamt sind, während die staatliche Steuerungsfähigkeit abnimmt, in den letzten Jahren deutlich ausgeweitet worden. Front Matter....Pages 1-14 Front Matter....Pages 15-15 Zum Bedeutungswandel des Demokratiebegriffs im Laufe der Geschichte....Pages 17-82 Front Matter....Pages 83-83 Freiheitliche Aspekte der schleswig-holsteinischen Verfassungsgeschichte in Mittelalter und früher Neuzeit....Pages 85-92 Die Schleswig-Holsteinische Landesversammlung und das Staatsgrundgesetz vom 15. September 1848....Pages 93-106 Demokratische „Musterverfassung ohne Wert“ — das schleswig-holsteinische Staatsgrundgesetz von 1848....Pages 107-129 Die „preußische“ Lösung der Schleswig-Holstein-Frage....Pages 131-142 Die ersten „demokratischen“ Kommunalwahlen nach der schleswig-holsteinischen Städteordnung von 1869....Pages 143-161 Kirchenwahlen und Demokratie in Schleswig-Holstein....Pages 163-174 Vom Matrosenaufstand in Kiel zur Deutschen Revolution 1918/19....Pages 175-196 Die ersten demokratischen Wahlen in Schleswig-Holstein — am 19. Januar 1919 zur Weimarer Nationalversammlung....Pages 197-211 Die Zerstörung der Weimarer Demokratie in Schleswig-Holstein....Pages 213-228 Der demokratische Neuanfang in Schleswig-Holstein unter britischer Besatzungsherrschaft 1945–1949....Pages 229-245 Demokratie und Integration: Flüchtlinge und Vertriebene in Schleswig-Holstein 1945–1950....Pages 247-287 Front Matter....Pages 289-289 Frauen und Demokratie in Schleswig-Holstein....Pages 291-307 Minderheitenpolitik und Demokratie — Profil einer schleswig-holsteinischen Besonderheit....Pages 309-321 Parteiendemokratie in Schleswig-Holstein....Pages 323-341 Wahlrecht, Wahlsystem und Wahlergebnisse in Schleswig-Holstein....Pages 343-370 Parlamentarische Demokratie in Schleswig-Holstein....Pages 371-384 Volksbegehren und Volksentscheide in der Landespolitik....Pages 385-405 Kammerdemokratie in Schleswig-Holstein, oder: berufständische Selbstverwaltung....Pages 407-425 Kommunale Selbstverwaltung — die örtliche Demokratie und ihre Verwaltung....Pages 427-447 Front Matter....Pages 289-289 Demokratische Legitimation in den schleswig-holsteinischen Ämtern....Pages 449-472 Auswirkungen der neuen Kommunalverfassung auf die kommunale Demokratie....Pages 473-488 Plebiszitäre Demokratie auf der kommunalen Ebene....Pages 489-508 Schleswig-Holsteins Rolle in einem demokratischen Europa....Pages 509-522 Back Matter....Pages 523-527 Unser de mokratisches Zusammenleben gerat von zwei Seiten unter StreB: durch die "Globalisierung" von Wirtschaft und Produktion, Dienstleistung und Kom munikation einerseits, durch politische Unzufriedenheit und "innere Kundi gung" vieler Burgerinnen und Burger andererseits.